欧盟葡萄酒双反调查 宁波保税区未雨绸缪调进口结构

商务部昨天表示，根据《中华人民共和国反倾销条例》和《中华人民共和国反补贴条例》有关规定，启动对欧盟葡萄酒反倾销和反补贴调查程序。

宁波是长三角重要的葡萄酒进口口岸，来自欧盟的进口葡萄酒占年总进口量的八成以上。虽然对欧盟葡萄酒双反调查有一定的心理准备，但确凿消息传来，还是引发了市场相关各方的密切关注。

宁波保税区进口商品交易中心是宁波口岸葡萄酒进口的重要平台。２００８年，宁波保税区依托“免证、免税、保税”的优势，办起了进口葡萄酒市场，短短数年间，进口量从最初的每年不到２０万升，迅速攀升至去年的９００万升左右，在全市进口量的比重一度高达７０％。

保税区市场发展有限公司总经理汪涛说，从管委会到相关葡萄酒进口商，昨天都在议论中国启动对欧盟葡萄酒双反调查的事，“因为这意味着今后欧盟的进口葡萄酒关税可能大幅提升，不但市场竞争力会减弱，进口商的利润空间也将受到挤压。”

据宁波海关统计，今年１至４月，宁波口岸进口葡萄酒４１１．２万升，其中欧盟为最大进口来源地，今年前４个月达到３４２．３万升，占进口总量的８３．２％。而宁波保税区仓储转口方式进口葡萄酒２１４．４万升，占同期宁波口岸葡萄酒进口总量的５２．１％。

不过，较之整个宁波口岸欧盟葡萄酒“一枝独大”的结构，宁波保税区的市场结构已经比较合理。汪涛说，目前保税区的进口葡萄酒来自２４个国家，有３０００多个品牌，其中欧盟进口葡萄酒仅占六成，其余则是来自澳大利亚、新西兰、智利、南非等地的“新世界”葡萄酒。

受差异性关税影响，在保税区市场中，欧盟进口葡萄酒的比重近年一直呈下降趋势。汪涛说，欧盟国家的葡萄酒综合税率超过４８％，而智利葡萄酒的关税仅为２．８％，加上消费税、增值税等，综合税率为３３．６４％，新西兰葡萄酒的综合税率更低一些，仅为３０％。

“新世界”葡萄酒虽然在品牌、历史等方面不如“旧世界”葡萄酒，但中国与新西兰、智利等不少国家有自由贸易协定，拥有较低的关税优势，加上这些国家相对较低的劳动力成本等优势，其进口葡萄酒拥有更高的性价比，近年来在中国市场越来越受到青睐。

根据消费市场的变化趋势，近年来，保税区进口商品中心不断加大“新世界”葡萄酒的进口比重，努力开拓多元化市场，永裕等一大批葡萄酒进口商，拥有各自的葡萄酒拳头产品，规避市场风险的能力大增。

“不少进口商对欧盟葡萄酒双反调查有一定心理准备，从去年下半年起加快了市场结构调整。”汪涛说，双反调查短期内可能会让保税区进口葡萄酒市场有一定波动，但影响不会太大，保税区管委会也将密切关注政策变化，并加强政策引导，促使市场健康发展。