镇海民主监督模式入选中央纪检监察工作案例教材

中国宁波网讯通过“七岗定责、五法监督”模式，镇海九龙湖村打通了民主监督“任督二脉”，村民可以对村里的民主决策、村级财务、公共项目等进行常态化监督。最近，该模式作为我省唯一入选的区级层面案例，录入中央纪检监察工作案例教材之中。

近年来，依靠特色旅游资源，九龙湖村这个拥有１７５０名人口的偏远村庄“钱袋子”鼓起来了。人多了，钱有了，各种纠纷矛盾也在一点点累积———宅基地审批、农村养老保险、旧村拆迁改造……作为利益相关者，村民们却苦于没有“发声”平台。

２００９年，该村对村民具体的需求进行梳理，摸索出一套“七岗定责、五法监督”工作模式。廉情信息监督岗、创业承诺监督岗、公共项目监督岗、民情信息监督岗、便民服务监督岗、阳光决策监督岗、村级财务监督岗———７个义务监督岗，专人专岗专职监督；决策听证法、村务公开法、服务代理法、岗位监督法、廉情预警法———５个工作方法，明确强化监督重点。 

５８岁的王广林是个土生土长的九龙湖村人，也是“公共项目监督岗”的元老成员之一。去年年底，村子开始对“脏乱差小”的菜市场进行改造，王广林和几个精通工程建设的“监督员”，常常在一天施工开始前，赶到新建菜市场的工地进行现场“挑刺”。

“我们在村里呆了二十多年了，山上溪水的走向都一清二楚。”在王广林的建议下，新建在山脚下的菜市场对水渗漏问题进行了及时预防，垒高了基地，新修了排水沟，杜绝了可能发生的质量隐患。

截至目前，村民们共对村级重大事务监督１０８次，提出建议８５条，村两委会采纳建议６６条，涉及村干部的咨询投诉从２００７年的３５件次，减为２０１２年的７件次，下降了８０％。

“这种模式相当于打通了村民监督的‘任督二脉’。这样一来，不仅调动了村民参与村庄建设的积极性，更有利于密切农村党群、干群关系，推动整个农村和谐稳定、有序发展。”据该镇相关部门负责人介绍，自该模式执行以来，该村没有发生过一起村干部违纪行为。（记者黄合 通讯员葛培明 黄海雷）