宁波市人大常委会首次专题询问会 "问政"食品安全
“民以食为天，吃的喝的就是老百姓的‘天’，而今天老百姓的‘天’就像雾霾天一样让人纠结，让人担忧！”昨天，市人大常委会首次举行专题询问会，话题锁定在市民最为关心的食品安全问题。市人大常委会组成人员和市人大代表，向市政府及其职能部门负责人尖锐发问。
“绿姿蛋糕这起食物中毒事件发生后，政府部门应急处理是否积极有效？”“在禽类尚未设立定点屠宰的情况下，如何建立监管机制有效保证禽类食品安全？”“一些散户为了蔬菜的品相好看，放在受污染的河水中浸泡，造成了二次污染，农业局对这个问题是怎么看、怎么管的？”政府相关部门主要负责人现场一一作了应询。这是宁波市人大常委会成立以来，第一次行使专题“询问权”。
人大询问政府
问的和答的，都是头一回
市人大常委会委员接连发问，政府部门领导当场作答，对回答有疑问的，还要追问，这一幕幕特别的场景就发生在宁波市十四届人大常委会第十次会议的会场上。
昨天上午9点，包括宁波市常务副市长寿永年、副市长张明华，以及市食安办主任、市食品药品监管局局长杨甘霖，市教育局局长沈剑光，市公安局副局长罗利达，市农业局局长鲍尧品，市贸易局局长吕齐鸣，市卫生局局长王仁元，市海洋与渔业局局长陈秀忠，市工商局局长顾文俊，市质监局局长郑德兵等多个政府部门的领导准时坐在宁波饭店的会议厅，准备接受市人大常委会委员和人大代表的询问，这对他们而言还是平生第一次。
市人大常委会组成人员和人大代表坐在主席台的左手方，对面坐满了市政府及其职能部门的负责人。专题询问采用“一问一答”的方式进行，为了控制时间，提问每人每次不超过2分钟，政府有关部门负责人回答问题时每次不超过5分钟。
昨天，询问刚开始，申请发言的委员都哗哗举起了手，主持人依次点名，有序发问。地沟油、宁波奶事件、放心菜、大米重金属超标问题、餐厨垃圾处理、食品安全监管体制机制……市人大常委会组成人员和人大代表围绕群众关心的重点向市政府和职能部门接连提出了12个热点问题。在现场，副市长张明华和政府相关部门的主要负责人都一一作了应询。
小海鲜还能吃吗？
海水仍符合渔业水质标准
今年湖南“镉大米”事件，引发了公众对重金属超标问题普遍关注。市人大常委会法工委主任金潮提出询问：“我市市场上流通的大米，包括地产大米和外地流通的大米有没有发现重金属超标，工商部门在日常监管中对大米有哪些检测项目？”
市工商局局长顾文俊回答说，宁波大米80%都是外地输入的。广东揭露了大米重金属超标的问题，我们立即进行了排查，没有在宁波市场发现镉大米曝光来源地的大米。大米从日常监管情况来看，没有出现大的问题。但是我们也强化了抽检，2012年我们抽检了156个批次，检查结果是内在质量全部合格，只是有些批次存在标签不合格。
去年环境状况公报显示，宁波近海海水为劣四类。这让每天餐桌离不开海鲜的宁波人无法淡定。市人大常委会城建环资工委副主任董学东向市海洋与渔业局发问：“现在宁波近海污染严重，很多人都不敢食用小海鲜了。请问宁波沿海污染状况对海产品的质量造成了多大的影响？”
市海洋与渔业局局长陈秀忠坦言，随着海洋污染的加剧，对水产品质量的影响是必然的，而且对渔业资源的破坏也是比较严重的。不过，陈秀忠表示，“宁波海产品质量总体上是安全的，是可以放心食用的。按照国家海水水质标准，宁波近海海水为劣四类，但根据国家渔业水质标准，宁波绝大部分的海域都是符合标准的，也就是说，宁波渔业养殖的环境还是安全的。”
回应市民关切
有利于增强人大监督实效
今年以来，我市接连发生宁波牛奶集团“早产奶”问题和江东“格拉桥”面馆、绿姿蛋糕等食品中毒事件，广大市民要求加强食品安全的呼声十分强烈。而人大常委会举行的首次专题询问就聚焦食品安全，正是回应了市民关切。
市人大常委会负责人表示，许多代表以强烈的政治责任感和代表意识认真参加常委会组织的检查、暗访和视察活动，及时反映群众的呼声要求，积极向常委会提出意见建议。
他说，专题询问是宪法和法律赋予人大及其常委会的一种监督手段，是深化会议审议质量、增强人大监督实效的有力举措。专题询问通过面对面的问询应询、交流沟通，可以促进被询部门更加清晰地研究突出问题，更加自觉地回应社会关切，更加努力地加强和改进全市食品安全工作。
市海洋与渔业局局长陈秀忠对记者说：“代表发问直奔主题，很多问题都切中要害，这样的专题询问对我们的工作也是一个很好的促进。”
市人大常委会代主任宋伟在总结专题询问时表示：“今天的专题询问会时间虽短，但形式新、内容实、互动效果好，达到了预期的目的。”
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