双桥拆违:这里的违法建筑超过12万平方米

通往宁大校园的门已经被砖墙堵上，墙上还贴了许多招租广告。

一些店铺已经搬迁。

执法队员张贴《停止营业告知书》。

得而复失的利益

理智的村民已经开始寻找新的出路，他们正试图从城中村的生活习惯中摆脱出来，尤其是摆脱那种收收租打打牌的刻板印象，以期慢慢转变成一个真正的城市人。

５月底，在双桥开了３年服装店的店主小王清空服装店，拉下卷帘门，把钥匙交还给了房东李萍（化名）。

掂着手中的钥匙，再望望紧闭的卷帘门，李萍心里充满了惆怅、失落与无奈。她的这种心理是双桥村２００多户村民的普遍反应。

曾几何时，双桥商贸街上杂乱低矮的店面房，嘈杂的喧闹声，刺鼻的辣椒味，川流不息的人群……所有的一切都是那么熟悉，因为这些都是村民们赖以生存的环境，可如今，眼前的这一切突然之间显得那么陌生。

作为双桥村的原住村民，宁波大学征地建校之前，他们以种田地、卖蔬菜营生，辛苦劳作一年，最后也积攒不到几个钱。

宁波大学落户高教园区北区，给包括双桥村村民在内的那一带居民带来了前所未有的机遇，李萍也就是在那个时候变成了失地农民。

土地虽然没了，但大学城带来的商业机会却也让村民衣食无忧。特别是２０００年前后几年时间，随着连接宁波大学东西校区的双桥横街打通，双桥的商业氛围更加浓，村里的违章建房也就是那个时候突击建起来的。“没有了土地种，那就‘种房子’吧。”这是当时流行在村民当中的口头禅。

李萍也就是那个时候在直街搭建了两个店面，每个大约４０多平方米。相比于其他村民，李萍的两个店面算少的。来自官方的统计数据，双桥村的违章建筑达１２万平方米，少的有１０几个平方米，多的有几百上千平方米。颇具规模的校中村、城中村就此形成。

同其它地方的城中村一样，这里除了来自全国各地的３万多名大学生外，还有来自五湖四海的商户小贩，他们带着“淘金”的梦想落脚在此。破旧的民房瓦砾，简陋的商店小铺，在高校的环绕下，孕育出了无限商机。在这里，每天都有人因为心想事成而离开，也每天都有带着期望的新脸孔走进来。浓厚的商业氛围，导致店面房成了抢手的“香饽饽”。

同很多村民一样，李萍靠出租店面和家里的房子，每个月有四五千元的收入，相比于多的人每年有几十万元的租房收入，李萍虽然不算多，但日子也算过得滋润。据了解，很多村民刚开始还做点生意挣钱，后来店面值钱了，他们就把店面出租给别人经营，收收租打打牌成了他们简单而固定的生活模式。

当拆违的步伐真的来临时，原本热闹的双桥变得更加喧嚣。有人同商铺店主商量提前终止租赁事宜，还有少数人则抱怨观望，还有些人已经找到了新的出路。

比如在双桥商贸街横街上做了５年“南京灌汤包”生意的冯先生，如今把店开到了宁大北区２村旁。“虽然这里的房租比双桥贵，生意比在那边的时候还要好。”冯先生说，以前店里只用了２个人，现在得雇４个人才忙得过来。“这里离宿舍近，而且来的人就是吃，不像在双桥，逛的玩的人多一些。”

原来在双桥的“牛仔部落”，如今也已悄悄地搬到了宁波大学农贸商区，女店主说，以前一天可以卖掉上百条牛仔裤，现在只能卖一个零头。但是她倒也乐观，“现在快放假了，学生少，而且总有个过渡期的。既然拆违已成事实，那么这个过渡期不如早一点到来。”

李萍知道，双桥拆违是不可改变的，接受这个事实的经营户也会越来越多。对于居住在这里的原住村民来说，双桥的变迁虽然意味着阵痛，但也意味着新生活的到来。只不过在这个过程中，他们比常人多了些难以言状的复杂情绪。意识到双桥的消失已成必然，理智的村民已经开始寻找新的出路，他们正试图从城中村的生活习惯中摆脱出来，尤其是摆脱那种收收租打打牌的刻板印象，以期慢慢转变成一个真正的城市人。

阻挠拆违的代价

阿伟知道，在拆违已成定局的当下，违法经营的成本实在太大，与其这样胆战心惊，还不如趁早寻找正规的店面，堂堂正正地做生意。

双桥违章建筑之集中、面积之大、违法现象之突出，决定了这里的拆违工作是市区两级的重点项目。

市委常委、纪委书记暨军民带领市“三思三创”办公室督查组，曾专题检查了双桥村“三改一拆”及安置房建设推进情况，要求用“抓铁有痕、踏石留印”的作风和“三思三创”的精神，凝聚市区校三方合力，借机借势借力抓好“三改一拆”，加速推进城中村拆迁改造，共同致力于把宁波大学建设成为国内一流的地方综合性大学。

江北区委书记俞雷要求在宁大双桥村拆违过程中，要理清工作思路，加大推进力度。注重开展法律宣传，要求无照经营户停止经营，对于拒绝、阻碍依法查处的，公安部门依法处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

所有这些都在给双桥的经营户和居民传递一个信号，政府此次拆违的态度是坚决的，力度也是前所未有的，任何心存侥幸，甚至想与法律相抗的行为都是徒劳的，最终将面临更为严厉的追责。

×××关了２０多天才放出来，×××６月初被抓进去了……拆违进行时的双桥，每一个人都比任何时候更加关注这样的消息，稍有风吹草动，这样的消息传得特别快。

６月２０日下午，阿伟再次来到自己位于双桥村的小服装店，将存在那里的最后一批衣裤装车拉回到了住处。

１个月前，工商执法人员到他店里检查，因为没有工商执照，属无证经营。执法人员给他下发了责令整改通知书，要他尽快拿房东的房产证，房屋租赁合同等证件去工商部门办理营业执照。

这时他才知道，从别人手里盘过来的店面原本就是违章建筑，没有房产证，这就意味着，工商执照是办不出来的。

是继续违法经营还是及时关门另找出路？就在阿伟纠结的时候，发生在双桥的一起私刻印章事件警醒了他。

两名违法经营户为了申领到营业执照，以求在双桥继续经营，竟然私刻了双桥村、甬江街道的公章，然后拿着盖有公章的审批材料前往工商部门申领营业执照。结果，私刻公章的行为败露，两人被公安机关以“伪造国家机关印章罪”依法处以７天的刑事拘留。

这起事件给包括阿伟在内的数百家违法经营户不少的震动。阿伟知道，在拆违已成定局的当下，违法经营的成本实在太大，与其这样胆战心惊，还不如趁早寻找正规的店面，堂堂正正地做生意。

私刻印章事件余波未平，双桥随后又发生两起阻扰拆违事件，当事人都付出了沉重的代价。

阻扰拆违事件的序幕从３月份开始。当时宁波大学把东西校区通往双桥的两扇门堵死了，考虑到学生的通行问题，相关部门在甬江边开始修建一条沿江便道。

这样的改道就意味着，宁大的学生今后不能从东西校门之间的双桥横街直接进出，商贸街的人流量肯定会受影响。

担心生意受影响，３名肇事者竟将修建沿江便道的钢板投入甬江中，后被警方抓获。公安机关以涉嫌“故意破坏公共财物罪”对３人进行了刑事拘留。

６月初，执法人员对位于双桥村安置房地块内一处违法占用５０亩土地的停车场进行依法处理。其间，停车场负责人极力阻挠，甚至还要采取过激行为，被现场民警当场制服。目前，该男子以涉嫌“危害公共安全罪”被刑事拘留。

记者 程鑫 樊卓婧 通讯员 吴红波 顾筠/文 记者 崔引/摄