推进"四换三名"工程 江北构筑"效率最优"发展模式

　　中国宁波网讯 新材料项目从投资签约到开工建设仅5个月的“惠之星速度”，外资项目136天获批的“世茂速度”，新产品项目17个工作日完成报批的“爱柯迪速度”……今年，江北区大力提升政府服务效能，连续创造出多个项目审批建设新速度。江北区通过审批服务提速不失时机推进“四换三名”工程，以要素资源的最优配置，逐步构筑“效率最优”发展模式。

　　“当前，全省全市正在加紧实施腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市和建名企、出名品、育名家，全力打造经济升级版。‘四换三名’工程的核心实质是对人力、土地、设备、资金等要素资源进行重新配置、优化配置。”江北区委书记俞雷说，为推进城市建设发展速度更快、品质更高、效益更好，江北区今年启动实施了“瞪羚计划”，以土地最优配置带动要素资源最优配置，吸引好项目大项目落户。

　　听说浙江杰佳不锈钢有限公司有意参与新材料项目合作，宁波(江北)高新园区管委会及时对接介入，开设“绿波快车道”，提供一站式全程跟踪服务。仅用5个月，身处传统产业多年的“杰佳不锈钢”便转身跨入功能膜领域，参股的宁波惠之星新材料科技有限公司顺利获批开建，闲置的2000多平方米厂房率先派上用场，完成了一次漂亮的“腾笼换鸟”。“惠之星”和“长阳科技”作为产业链上下游合作企业，有望联手打造成为全国最大的功能膜生产基地。

　　项目投产时间紧，工艺设备环评却耗时太长。当宁波“爱柯迪”汽车转向系统零件项目报建遭遇“阻碍”，江北区审管办和江北工业区管委会向企业提出建议，引进13台柔性自动化设备代替原工艺29台设备。此举不仅节约审批时间一个半月以上，还节约土地资源近10亩，减少生产工人81人，生产效率提高数倍，实现了“机器换人”和“空间换地”。据悉，江北工业区今年在用地审批环节设置了税收保证金制度，阻止高能耗、高排放、低产出项目上马，目前已排除落后产能项目3个，避免新增低效用地95亩。（记者周骥 江北记者站吴红波 顾筠）