江东丹凤社区首推"丹凤咪豆妈" 开拓创新寻突破

　　开栏语

　　随着网络普及程度越来越高，网络问政已成为党委政府执政方式的一种新趋势。在江东区，不少市民已习惯在网上向政府“拍砖”，提出自己的意见和建议，与职能部门“面对面”对话。这种“线上听民意，线下办实事”的做法被喻为“24小时不下班的网上政府”，深受群众好评。

　　2008年初，江东区丹凤社区首先推出以“丹凤咪豆妈”为网名，在网上回应社区居民提问，处理化解各种矛盾的做法，随后这个做法在全区推广，到目前在全区已经逐渐形成了“社情民意在网上了解、民间矛盾问题在网上解决、正面力量在网上凝聚、网上网下无缝对接”的“网上枫桥”经验。10月12日上午，全国纪念毛泽东同志批示“枫桥经验”50周年大会的与会代表专程参观考察了江东区网管中心。

　　一直以来，江东区丹凤社区居委会有个良好的工作习惯，那就是有一本“民情日记”，上面记载着社区干部和社工通过走访收集到的社情民意。随着时代变迁，社区干部普遍感到光靠两条腿走访群众，已经无法及时了解民情。2008年，丹凤社区试着通过网络收集社情民意，以“丹凤咪豆妈”为网名，在网上回应群众提出的问题，并及时解决。没想到，这一举措受到了极大欢迎，短短几天，点击量就超过了300多人次，不少原先社区干部没有了解到的问题都被反映出来了。由于通过网络平台，不少原先社区没有了解到的问题都得到了及时解决，“丹凤咪豆妈”在小区人气越来越旺。

　　“丹凤咪豆妈”现象引起了江东区委、区政府的重视，马上对此进行了总结推广。经过调研论证，江东区结合社会管理创新工程，按照“创新发展、高位突破”的要求，构建由各街道、部门全面参与的网络社会管理“1＋3＋5”综合体系，并于2011年初成立了区网络管理中心。

　　简单地说，“1＋3＋5”模式就是以社区网络发言人为主体，充分发挥动态监管、突发处置、网络引导三大职能，推进拓展咨询服务、网络问政、网络信访、亮照经营、网吧管理等五项工程。通过这一平台，整合了各方力量，实现了横向到边、纵向到底的工作队伍全覆盖，实现了工作主体队伍的全覆盖。

　　社区网络发言人是江东区社会管理创新体系中的主角之一，网络发言人发挥着对网络热点事件的动态监管、突发处置、网络引导三大职能。今年8月，高温连日不退。丹凤社区居民通过QQ反映，在社区室外转角处有氧气瓶、煤气瓶，存有安全隐患。社区网络发言人接到消息后，马上进行核实，即刻安排城管执法人员将危险装置进行转移。

　　现在，每天8点，百丈街道工作人员杨磊就会打开“江东百丈街道”的微博。这个今年2月才开通的微博，已经拥有550多名粉丝了。有了微博，杨磊与辖区居民之间的交流就更加便捷了。今年8月12日晚上9点，舟孟社区、宁舟社区几名居民在网上反映小区突然停水。街道马上组织人员进行调查，原来是有单位施工造成供水管道破裂，正在积极抢修。10分钟后，杨磊和同事在“江东百丈街道”微博上进行了回复，宽慰了居民的心。

　　王方微博名叫“王第一”，是江东区白鹤街道黄鹂社区的社区网络发言人，在网络上有不小影响力。在他看来，随着使用网络的人越来越多，政府的管理模式也必须向网络进行拓展，更广泛地听取群众的意见建议。他说微博名叫“王第一”，是告诫和要求自己，要在社区居民有困难、有麻烦、有疑问的时候，第一时间介入、回复、解答。

　　这次台风“菲特”肆虐期间，黄鹂社区受灾十分严重。有人在网上谣传，说是有5人触电死亡，一时引起了部分居民的恐慌。为了让社区居民了解实情，社区工作人员马上通过社区微博澄清了事实，居民的情绪又恢复了平静。

　　目前，江东区各社区都有自己的网络发言人，通过官微及时向群众传递各类信息，回答群众提问，听取群众意见和建议。江东区有关负责人称，利用微博等网络传播工具，加强政府与网民良性互动，做到了网上有态度，网下有行动，营造了良好的网络舆论环境。

□记者 戴伟龙