舟山跨海大桥引桥下区域拆违将完成

镇海新闻网讯 近日，家住舟山市的钟先生来镇海办事，当他驾车行驶到舟山跨海大桥引桥时，意外发现以前桥下低矮破旧的违法建筑集聚区已基本消失殆尽，许多工程车在开展土地平整等作业。

舟山跨海大桥引桥下违法建筑集聚区的历史要追溯到2009年。当时跨海大桥刚刚完工，建筑工人所居住的临时房屋便闲置下来。为有效利用土地，相关部门便将房屋出租给周边的企业使用。因为该区域紧邻宁波石化经济技术开发区和镇海炼化公司，一些从事相关配套行业的企业陆续进驻，最终形成了25家企业，13万平方米的违建聚集区域。

今年4月，全省开展“三改一拆”专项行动。作为连接我区同舟山市的主要通道，舟山跨海大桥引桥下的违法建筑集聚区极大损害了镇海整体形象，部分无证无照企业的非法生产，更加重区域环境负担。因为企业数量大、行业分类多、规模不一、管理混乱，该区域成为全区“三改一拆”难啃的一块“硬骨头”。

“该区域拆违确实是‘老大难’问题。”据石化开发区建设管理局（规划分局）工作人员苏蒙介绍，“区相关部门同企业签订的土地合同尚未到期，搬迁安置的土地很难落实。”该区域位于路边、河边、海边，“三改一拆”工作需要同“四边三化”“双清”工作结合，无疑增加工作难度。

面对引桥下区域企业多、任务重、时间紧、难度大的困境，作为主要负责单位的区围垦局开始着手前期宣传工作。“一方面是‘走下去’，向企业负责人详细宣传相关政策法规；一方面‘请上来’，同他们座谈，了解他们诉求，推动拆违工作落到实处。”区围垦局局长孙惠明说。

对于搬迁企业，区围垦局并非简单“一赶了之”，而是同企业一起想办法、找出路，积极帮助企业落实搬迁场地，“区域内许多企业从事石化开发区和镇海炼化的下游行业或配套行业，是区域经济社会发展所需要的。”据孙惠明介绍，对于环境污染少、经济效益好的企业，区围垦局加强同周边镇（街道）、园区信息沟通交流，为企业寻找空余、闲置厂房，同时督促他们补办各种手续，推动企业合法化、正规化，这也成为拆违工作能够突破困境的关键。

拆违工作有序推进，除政府部门对政策法规宣传到位、工作推进有力之外，自然也离不开企业的理解和支持，镇海精诚帕尔工程有限公司就是其中之一。该公司是一家电力施工企业，拥有员工160余人，每年贡献税收超160万元。“三改一拆”专项行动开展以来，企业负责人服从大局，积极配合相关部门，做好员工安抚工作，主动寻找搬迁场地，为该区域拆违工作作出贡献。

区围垦局同相关部门一起，通过“摸底调查、政策宣传、自行搬迁、强制执行和配套建设”等步骤，采取“依靠法规、综合执法、分类处置”的方法，引桥下区域“三改一拆”工作取得重大进展。目前，已完成20家企业的拆违工作，占企业总数80%，剩余企业的搬迁工作也已在陆续展开，预计2个月内可全部完成。

根据规划，引桥下区域将全部改造为绿化景观带，这将有效改善区域形象，提升环境质量。

（记者石全  顾闻）