三年工作目标完成 宁波中心城区59条"断头路"全部打通

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打通“断头路”破解了四大难题

在昨天的新闻发布会上，市住建委新闻发言人叶继松称，“断头路”是一个动态发展的过程，随着城市建设的发展，新的“断头路”还是有可能产生的。将把打通“断头路”工作纳入城市建设的总体盘子中，成为城市建设的常态化工作。同时，在开发建设过程中通盘考虑、统筹协调，切实减少新的“断头路”的出现。

根据宁波实际，市住建委给“断头路”下了个定义：由于受建设时序安排、地形地貌阻隔、实施条件等因素影响，尚未按规划实施到位，并严重影响区域路网沟通和群众生产生活，处于“断头”状态的道路。

不少“断头路”迟迟打不通，市住建委方面认为主要面临四大难题。首先，是“城中村”改造后带来的后续问题；其次，是拆迁量多面广、情况复杂；再次，体制机制也是原因之一，根据宁波市现行财政和建设管理体制，市本级主要负责市三区（海曙、江东、江北）城市基础设施建设，鄞州、镇海、北仑等三区则由各区自行负责建设，导致中心城区城市建设难以有效统筹；最后，就是建设资金缺口大，现存的主次干道“断头路”大部分都是建设成本高的“老大难”项目。

打通“断头路”专项行动中，以上难题一一被破解。市住建委成立了专门的工作办公室，全面负责打通“断头路”专项行动的协调服务、督查考核等日常工作；全市各地各部门通力协作，联合攻坚。

比如，遇到拆迁难点，市“三思三创”办、司法机关、市住建委以及各区政府、街道等多方面合力攻坚；运输车辆通行方面，交管部门为“断头路”项目材料运输车辆提供通行保障，确保了材料供应；工程质量方面，质监部门结合各条“断头路”项目实际情况，制定不同的检测方案，必要时，完成一段检测一段，加大工作频率；配套管线实施方面，各类管线单位结合项目建设进度，配合主体工程需要进行管线施工等。

此外，在方案起草过程中，通过多种形式公开征求公众意见，并对部分合理化意见予以采纳；在项目实施过程中，同样广纳民意，使得整个打通“断头路”工作得到了广大市民的支持，从而有力推动了进程。

记者 张璟璟 通讯员 吴培均