宁波首例集体土地"阳光拆迁"启动 涉及姜山109户

　　中国宁波网讯 “不患多寡，只患不均”是拆迁户的普遍心理。鄞州区政府日前批准姜山镇核心一号地块C项目房屋拆迁实施方案，宣告将在全市集体土地房屋“阳光拆迁”上率先破冰，通过“全透明”方式消除拆迁户“患不均”的顾虑。

　　在“阳光”下实施国有土地或集体土地上房屋征迁，被分别称为“阳光征收”和“阳光拆迁”。所谓“阳光”，即项目从始至终都在依法前提下，通过信息公开和监管系统，做到政策、过程和结果三公开，全程接受拆迁户的监督。

　　在市住建委主导下，我市两年前率先在国有土地房屋征收上试点“阳光”政策，至今作出征收决定74个，总体按时签约率搬迁率高达99.3%，收效显著。但是，集体土地由于违法建筑多，历史遗留问题集中，补偿政策复杂，全市尚没有“阳光拆迁”先例。

　　姜山镇核心一号地块C项目涉及集体土地上109户村民1.5万平方米建筑面积。“选择在该项目上首尝‘螃蟹’，是因为村民对阳光政策已有较深认识，同时也是为鄞州区下步大规模平稳拆迁积累经验。”鄞州区房屋征收拆迁管理办公室负责人介绍，相邻的两个地块去年先后启动“阳光征收”并圆满完成，群众满意度高。

　　作为集体土地上房屋行政主管部门，市国土资源局积极支持“阳光拆迁”，设计完成了相应软件系统，为阳光操作搭建平台，实时监督管理拆迁整个过程。市国土局相关负责人表示，希望各地能借鉴“阳光征收”成功经验，积极开展试点，推动全市拆迁工作“阳光化”。

　　据悉，该项目在依法办理土地征收手续基础上，目前已先后完成对项目范围内拆迁户情况的调查摸底、意见听取、拆迁实施方案制定及听证等程序。（记者王岚 通讯员周逸世）