宁波穿山边防检查站践行焦裕禄精神服务经济建设

　　这群平均年龄不到26岁的边检官兵，在穿山的山坳里胼手胝足开展工作，在“吃苦”中练出的“精气神”，实实在在地迸发出巨大能量。2013年，穿山站的出入境(港)船舶验放量已攀升至6175艘次，出入境(港)人员14万余人次，人均海港出入境检查业务量稳居浙江第一。

　　用“边检速度”驱动口岸经济

　　今年7月26日凌晨1点，来自丹麦的1.8万标箱集装箱巨轮“美杰马士基”号轮，缓缓停靠在穿山港，早已等候在岸边的边检官兵立即上船，开展入境检查。24小时免等待出入境服务，入境即卸货，卸完就离港，前后仅用了12个小时。船长Madsen Perut感叹，这个港口效率高，用时要比其他港口少很多。

　　为何能如此快速？“这要归功于边检站创新的‘万箱船无障碍通道’，每条‘万箱船’在穿山港作业平均节省2个小时。”宁波外轮代理有限公司马士基科科长石峻说。

　　石峻还算过一笔账，“万箱船”从抵锚到离泊平均节省2个小时，一条船一个航次就可以节约1万美元。去年一年，穿山港共接靠查验6000余艘次船舶，其中三分之一是“万箱船”，按此计算，一个季度就能为船公司和码头公司创造近千万美元的效益。

　　穿山港区港吉(意宁)码头经营有限公司总经理朱宝的办公室就在码头旁边，从办公室的落地窗看出去，是高高的桥吊和数不清的集装箱。“这样的快速通关，让码头利用率高了很多。原来我们这个码头一年能靠100艘船，现在可以靠120艘船。”

　　在全体官兵的辛勤付出下，“万箱船无障碍通道”项目结出丰硕成果：穿山港区单船作业效率在每小时230个以上，高居全球集装箱装卸效率第一。

　　也是依靠这样的高效率，在全球海运市场低迷的情况下，穿山港的集装箱吞吐量连续4年呈两位数增长，目前全球海上运力排名前二的马士基、地中海两家航运“巨头”组成的“MM”(Mtwo)联盟，已经确定在穿山港设立国际中转项目。

　　过得快，更能把得牢

　　为堵死“快速”可能带来的安全漏洞，穿山边检站一线执勤官兵将登轮检查和巡逻从6小时一次缩短为3小时一次，执勤压力陡然增加了一倍。

　　由于大部分集装箱船在泊时间不满12个小时，靠泊计划排得满满的，有时战士们刚刚送走一条船，马上就会有新的船靠泊。要接船，要检查，码头一线十多名边检官兵忙得一天24小时连轴转。

　　执勤班长小黄告诉记者：“任务最重的时候，隔一两个小时就要出勤，晚上只能裹着大衣窝在船边打个盹，天一亮又要上别的岗位执勤，根本没有完整的休息时间。”

　　“虽然近些年增加了一些人员编制，仍然满足不了日益增长的工作需求，只能不断优化工作安排，科学配置警力。”站长王侣仁介绍，边检站一方面加强了与海关、海事以及港区公安的联防协作，另一方面对执勤官兵实行定人、定岗、定标准、定奖惩管理，全面筑牢安全防控前沿阵地。

　　2013年年初，为利比里亚籍“安娜”轮办理入境手续时，穿山边检站发现，系统显示多名船员入境已达半年之久，国内的船员怎么会出现在刚入境的船上？在排除偷渡嫌疑后，边检站将相关情况通报海事部门并进行了合作调查。通过各项信息比对，迅速查明该轮曾擅自出境前往他国。口岸协作首战告捷。

　　为提升口岸管控能力，边检站全力打造数字化边检工作平台。目前，穿山口岸十余公里的码头岸线全部实现全方位立体高清监控覆盖，实时监控全面取代“脚步丈量”。

　　穿山边检站至今保持着建站以来口岸“零事故、零差错、零争执、零投诉”的纪录。高效的服务配上严密的口岸管理，使穿山边检站成为了穿山港区招商引资的最佳名片。中国远洋、香港东方海外、中海浙江液化天然气、地中海航运等国内外知名企业投资港口建设，目前港区投资总额已超过400亿元。

　　爱心甘泉流淌不息

　　“有困难，找边检。”这是口岸企业、辖区群众常挂在嘴边的一句话。“多年来，穿山边检站想大家之所想，急大家之所急，许多困难到这里便迎刃而解。”

　　2012年，受到涉外法规的限制，穿山北港区新建码头在投产过程中遇到了难题。接到求助后，穿山边检站经过缜密论证，决定专门为中宅、LNG、光明、港鑫东方等四座新建码头开放“绿色通道”，帮助码头尽快运行，创造效益。同时，为每一个码头量身选派一名边检“保姆”，从开工到投产，实时提建议，避免企业走弯路。