宁波市发改委：“两个180万人”如何市民化

　　提升人文品味

　　走个性鲜明的宁波道路

　　从量的扩张，到质的提升，宁波站在城市化进程新的历史起点上，从何着手？怎样发力？《决定》为宁波人民徐徐展开了一张着力顶层设计的宏伟蓝图。

　　《决定》提出，到2020年，宁波城市化水平和质量稳步提升，城市综合承载能力明显增强，城市经济取得突破性发展，公共服务供给持续改善，社会治理能力全面提高，基本建成现代都市、经济强市、开放门户、幸福之城和文化名城。

　　目标有了，路径是什么？“归纳起来是‘四个转变’，即实现城市发展由规模扩张为主向功能提升为主、城乡关系由二元结构向一体化、城市建设由重建轻管向建管并重、城乡治理由政府主导向多方协同转变。”刘兴景说，就是要走出一条以人为本、科学发展、绿色智慧、人文个性的具有宁波特色的新型城市化道路。

　　宏观规划，细微入手。何竹明认为，《决定》中明确的“七大任务”，以解决“人”的问题为核心，从宁波城市化进程中“城、业、制”这三方面入手，进行了有针对性的重点突破。

　　“针对市民普遍关切的‘城市病’，比如交通拥堵、雾霾增多等，对症下药。”《决定》明确，开展以“五水共治”、治霾、治土、治堵为重点的环境整治，改善城市面貌和环境，营造宜居环境。到2020年，宁波都市区初步形成，“一核两翼、两带三湾”多节点网络化市域空间格局基本确立，城区核心景观系统全面建成，综合交通体系和市政公用设施网络更加完善，城乡面貌更有品位。

　　与此同时，提高现代都市文化品质。把“美学”引入城市建设，注重小尺度、人文化规划，发挥建筑文化载体功能，力求把城市建设成为历史底蕴厚重、时代特色鲜明的人文魅力空间。繁荣发展文化产业，完善公共文化服务体系，鼓励民营资本参与文化创作与设施建设，打造一批有国际影响力的文化活动品牌，提升文化传播能力。