奉化机关人员被诫勉谈话一次六个月内不得提拔

中国宁波网讯（宁波日报记者董小芳 奉化记者站黄成峰 通讯员潘明）奉化一名机关工作人员日前因工作时间上网被该市纪委诫勉谈话，而他面临的结果还有“６个月内不得提拔重用”、“取消当年年度各类评先评优资格”。奉化近期出台的行政问责细则，不仅将行政问责与年度考核、奖金关联，还直接与“乌纱帽”挂钩，加大了行政问责力度。

“依法问责是纪委的主要职责之一。但是如何增强问责的严肃性、有效性，一直是个难题。”奉化市纪委相关负责人介绍，行政问责总的依据是《行政监察法》，但因具体操作上没有统一的体系，导致各地问责方式不统一，而且问责后没有实质性的惩罚措施，执行或轻或重，难以真正问责到位。“比如以往诫勉谈话后，顶多是失点面子，对问责对象影响不大，导致很多人不重视。”

为充分发挥问责监督的惩戒作用，奉化相继出台了《奉化市行政执法问责办法（试行）》、《奉化市行政问责后续处理暂行规定》等，对问责对象、流程、方式、追究等全面细化。记者看到，在“行政问责后续执行情况一览表”上，所有效能问责、执法问责、安全生产问责等规定的责任追究形式统一归并为诫勉谈话、书面检查、通报批评、公开道歉、停职检查、引咎辞职或责令辞职（免职）等六种，每一种形式后，有其对应的在职务变动、年度考核、奖金处理上的惩戒举措。如被通报批评的，一年内不得提拔重用，并取消当年年度各类评先评优资格，公务员扣发年度目标考核奖２０％，事业人员扣发奖励性绩效工资２０％。

“如此严厉的问责细则，切实解决了原先问责体系混乱、执行不到位、效果不明显等问题。”奉化市纪委相关负责人说，不仅如此，严厉的问责也提高了行政问责的震慑力和严肃性，“对那些‘大病不犯，小病不断’的人时常督一督、促一促，‘抓早、抓小’，防止铸成大错。”

据悉，截至目前，奉化全市已有问责案件２３件，４１人被依法问责。