慈溪今年拆除涉水违建面积总量居宁波首位

为了拆除侵占小池塘的一处违法建筑，慈溪市横河镇梅园村的５５户村民自发筹款１２．３万元补偿给屋主。昨天，这处违法建筑已经推倒，待建筑垃圾清理后，该村还将投入二三十万元，恢复小池塘的原有风貌，让一汪池水重新“活”起来。

记者昨天从慈溪市三改一拆办获悉，类似的涉水违建，今年该市已经累计拆除７４１户，面积２３．１６万平方米，拆违总量居宁波市首位。

记 者 林 伟 通讯员 刘鹏程 路敏艺 胡孟夫

曾是儿时戏水小池塘

记者昨天在现场看到，在梅园村的竹山官房，也就是当地俗称的“大池头”，被拆除的违法建筑只剩下一片残垣断壁。就在这片废墟的后面，一汪池水紧贴着房子墙沿，水面上漂着青萍和垃圾。

池水面积并不大，但却牵动了不少村民的心。在年纪稍大的村民记忆中，这里曾是他们小时候游泳嬉戏的地方。

横河镇城建副镇长徐雪权告诉记者，２５年前的“大池头”是牛头岙水库下游的第一个回点，也是有上进口和下出口的一汪活水。“附近孩子经常会来这里游泳、戏耍，不少农户也来这边清洗和担水饮用。”

但现在，这里却是一片脏、乱、臭，因为在上世纪９０年代前后，一名农户从村民手中买下了池塘靠路一端的地，并开始修建房屋，还侵占了大半个池塘。当初池塘有２００平方米左右大，现在只剩不到７０平方米了。更让村民揪心的是，屋主当时搭好房子开小店，位置正好堵在了上进口，隔断了上游水库流下来的清水，使一池活水变成了死水。房子建好后，吃喝拉撒等生活污水和垃圾也排入水中，污染了池区和下游，对周边村民的生活产生了很大影响。

村民筹款补助屋主拆房

随着村民环保意识逐年增强，越来越多的村民希望能重新换回过去那一泓清泉。由于耽搁了２０多年，那幢违法建筑如何认定非常困难。上月初，在不少村民的要求下，由村里长者主持，５５户村民自发筹款，筹集了１２．３万元。“村民征得屋主同意，将以这笔钱作为拆除其房屋的补偿。屋主也表示同意。”徐雪权说。

当初说要筹钱的时候，村民胡佰昂二话不说拿出了２０００元，“我们村里的空气一直不错，如果水能变得清澈就更好了，村里的人都很支持，这样真的很好。”在他看来，其实大家都希望池子能重新变干净，就是住在池子旁边的那户人家，也不喜欢现在脏乱、发臭的池塘。

徐雪权透露，据他所知，下一步梅园村将投入２０万至３０万元，对该池进行清淤、复原，并重新引回上游活水，“届时，村里还将在池旁修建护栏、亭子，搞好绿化，让这一汪池水重新‘活’起来。”

涉水违建大都和谐自拆

记者昨天从慈溪市三改一拆办获悉，截至１１月份，今年该市已经累计拆除违法建筑１６４．７４万平方米，完成全年目标任务的１３０．５７％，其中，拆除涉水违法建筑２３．１６万平方米。

在涉水违建中，除了个人住房外，还有不少被用作了企业厂房。记者昨天在横河镇的浒山江看到，沿河向东，两岸零星遗留着的建筑废墟，昭示着这里曾经有过个别违法建筑。欧得利工艺品厂拥有河边一处土地的国有土地证，但没有规划许可证。“企业建造了１５间平房，面积５００平方米左右，用作职工宿舍和食堂。”徐雪权说，这样，宿舍和食堂的生活、餐饮污水，曾被排入浒山江。但现在，企业在河边的违建已经被拆除，现场只剩下一堵围墙。

在今年７月启动的涉水违建百日攻坚战专项行动中，横河镇实现了涉水违建“清零”，很多违建都是由业主自行拆除的。同样，在宗汉街道，潮塘江沿河８家企业有２０００多平方米的违建。这些企业有些还是小轴承、模具加工等小作坊，他们的涉水违建也会产生生活和生产污水污染河道。“为此，宗汉街道多次召开分析会、动员会，工作组更是频繁上门劝说。最后，８家企业违法搭建和谐自拆，也为其他沿河住户自觉主动拆除违建带了个好头。”慈溪市三改一拆办副主任卞益峰说。

出台新增违建管控办法

与此同时，慈溪市还在今年开展了消安拆违专项整治工作。截至目前，该市已经拆除９８家单位影响消防安全的违法建筑，累计拆除１００４３１平方米，顺利完成了全年任务。

在整治工作中，慈溪市结合城市核心区域专项拆违“清爽”整治和“一户多宅”专项清理整治，以及工业企业厂房火灾隐患排查整治专项行动，分别拆除了影响消防车通行的违法建筑３．３万平方米、影响人员安全疏散的违建２．７９万平方米、影响消防水源使用的违建２．５万平方米、占用消火间距等其他严重影响消防安全的违建１．４万平方米。

截至目前，明年慈溪市的三改一拆具体任务还没有定下来。“不过，我们将坚持每月两次以上集中拆违１０００平方米以上区块行动。必要时，继续开展全市性拆违专项行动，确保顺利完成年度任务。”卞益峰说。

明年，慈溪市还将出台新增违法建筑管控办法，“慈溪市里会落实镇（街道）和有关部门的职责，完善土地规划、建设审批、动态巡查、综合执法、责任追究等制度，有效遏制新增违法建筑的产生和反弹。”