第九届镇海区委员会常务委员会工作报告

二、着力围绕中心工作，积极助推镇海改革发展

助力经济健康发展。受宏观经济形势影响，我区稳增长压力较大。主席会议高度关注经济发展新态势，为促进我区经济在新常态下持续健康发展，专题听取了我区科技创新驱动战略实施、旅游投资项目运行、国民经济社会发展及财政预算执行情况通报。针对科技创新驱动战略实施情况，着重从引进高素质人才、落实科技政策、构筑创新平台、拓宽融资渠道、加强孵化器建设及专利成果转化等方面提出意见建议。就旅游投资项目运行效益不佳问题，建议有关部门要做好资源整合和布局规划、创新机制体制、强化品牌支撑、推行绩效评估、加强宣传营销等方面工作。针对国民经济社会发展及财政预算执行工作的问题，建议要做好严控政府性债务风险、杜绝财政资金浪费、加大对实体经济扶持、加快经济转型升级、培育新的经济增长点等工作。各位主席还多次专门走访困难企业，深入了解企业亟需解决的问题，努力帮助企业渡难关。

服务生态文明建设。一年来，围绕全区生态建设重点，积极开展民主监督，主动献计出力，为我区成功创建国家生态文明建设示范区发挥了独特作用。针对群众反映较为强烈的扬尘和废气污染，清洁空气行动民主监督小组通过明察与暗访相结合，多次视察后海塘等区域，将发现的问题及时通报有关部门，建议进一步创新方式方法，立足源头治理，抓好重点区域、重点领域的污染整治，不断减少扬尘和有害气体排放。继续开展“关注森林”活动，组织委员专题视察宁波植物园、清风林带生态绿道等，积极巩固“省森林城市”创建成果。配合市政协民主评议中心城区生态保护和建设工作，对拟评议的两大区域之一——九龙湖区域的水环境治理、大气环境治理及人文社会生态环境方面进行调研，为全市重点区域生态保护提出了许多建议。

促进全域城市化。高度关注全域城市化过程中存在的要素制约突出、部分项目进展缓慢、体制机制不够完善等问题，以主席会议形式听取了全域城市化、新城核心区重点项目建设、石化区总体规划修改情况通报。建议全域城市化和新城核心区重点项目建设工作，要高起点规划高标准建设、加快民生配套设施建设、坚持产城融合、加强新农村建设等。建议石化区总体规划修改要更加关注群众安全需求和镇海经济后续发展空间等问题。针对农村环境综合整治相对滞后问题，建议加强水环境治理以提升环境承载力、探索多元化管理以提升村庄环境卫生、强化综合执法以严控农村污染等方面工作。城市管理民主监督小组也积极履行职责，对招宝山片区河道治理和部分河道发黑发臭等现象提出整改建议，受到有关部门重视。

专项监督“五水共治”。积极响应省政协“三级政协联动、万名委员同行、助推五水共治”号召，迅速掀起活动热潮。开展了“百名委员同行、共推‘五水共治’工作”专项民主监督活动，组建了排涝、防洪、“清三河”、“两覆盖”四个专题民主监督小组。各民主监督小组多次对治污重要河段、防洪排涝重点工程，以视察调研、随机走访、小分队暗访、记民情日记和反映社情民意等形式，积极开展民主监督。为进一步形成监督合力，还与区人大常委会联合督查“五水共治”工作，共同提出四大方面建议。区政府主要领导高度重视，及时召开专题会议，将工作任务分解到相关部门，并排出计划表、路线图，积极予以落实。水环境整治民主监督小组继续通过跟踪暗访开展监督。至12月底，区政协就“五水共治”工作，共召开各类座谈会21次，组织委员专题视察、调研28次，实地察看65个村（社区）、71条河、35家企业。针对发现的41个问题，提出63条意见建议，全部被区有关部门采纳。

各界别工委和镇（街道）联委会也围绕中心，通过视察、调研和反映社情民意等形式，积极为党委政府献计出力。如工商联界别工委结合自身特点，开展了政银企联动、“创二代”传承交流、浙商回归、山海协作等八个方面活动，为促进经济转型升级发挥了较好作用。