增强两种能力
增强“依法治运”能力
首先是科学立法,发挥法治在行业改革中的保障作用。开展道路运输法规体系建设研究,编制中长期立法规划,加强立法及调研论证,突出宁波地方特色,构建适应我市道路运输发展的统一法规体系。其次是严格执法,推进依法行政和公信力建设。按照交通行政执法自由裁量权实施意见规范执法行为,完善执法程序,加强执法案卷评查工作,提高办案质量。最后是自觉守法,善用“法治”谋划道路运输行业发展。积极培育法治思维,运用法治方法,把法治要求贯穿到道路运输管理、执法、服务的各个领域。
增强“服务管理”能力
坚持服务创新,转变服务理念,强化服务职能,在管理中体现服务,在服务中实现管理。坚持管理创新,积极由传统管理向现代管理转变,在管理和服务中善于“融入、借力、整合”,加强与上级部门、系统内部以及横向单位的协调和沟通,争取指导支持,强化工作衔接,为各项工作推进营造良好的环境。
提升三个水平
一是提升安全水平。安全生产是道路运输工作的重中之重。要严格落实“三个责任”,强化安全生产红线意识,底线思维,深入开展隐患排查治理,加强安全江安。二是提升稳定水平。在推进行业改革之机,确保行业稳定健康发展。三是提升发展水平。抓好道路运输经济工作,切实抓好重点项目落实推进,积极争取扶持政策,挖掘行业发展优势,发现和培养新的道路运输经济增长点。
推进六项工作
积极推进运输行业智慧发展
做好行业“十三五”规划之,用规划指导引领行业发展。狠抓行业信息化建设,加强以“两客一危”为重点的营运车辆联网联控,逐步实现安全管理工作的全程实时监控。推进与国家交通物流公共信息平台互联对接,实现10家堆场、20家船公司、所有港区进出门信息互联互通。年度新增清洁能源客车50辆以上,集卡车70辆以上。
大力推进货运行业创新发展
完善重点物流企业联系制度,推动梅山保税物流园区、宁南贸易物流园区、镇海危运车辆综合服务中心等2014~2016年交通物流重点推进40个项目实施。推进10个以上部、省、市级甩挂运输和2个部级物流联盟试点项目。进一步规范危运行业发展,严格危运车辆设备管理,实施危运从业人员考核管理办法,强化危运车辆的安全监管。
稳妥推进客运行业转型发展
今年将基本完成奉化市、象山县区域内农村客运班车公交化改造,实现宁海县境内农村客运班车整合改造,到今年年底,基本实现宁波下属各县市区域城乡客运一体化。力争在2015年年底全面完成宁波至宁海线、奉化线的改造,全市城乡客运一体化率达到95%的目标。
有序推进汽修行业规范发展
完善相关制度,继续推进配件质量追溯系统的建设,实现全市一、二类企业的全覆盖,整合扩充81890车辆维修救援服务网络,入网企业达到200家以上,并实现救援平台与12328平台的对接。鼓励原有的品牌企业做大作强,争创省部级品牌企业,推广“浙江快修”、“浙江惠农快修”等三类品牌企业模式,扶持“车骑士”“小拇指”“车拍档”等本地快修品牌发展。
扎实推进驾培行业科学发展
结合宁波市区具体实际,分阶段、分步骤、分层次在全市驾培机构内稳步、有序推进《新国标》的贯彻落实,在不同阶段实施差异化行业管理举措,确保新国标各项要求在2015年驾培行业内得到有效贯彻落实。并组织开展驾培机构招生能力评估,进一步深化与公安车管部门协作,建立以培训质量为主导的行业发展体系。
全面推进执法队伍综合发展
首先是加强队伍教育培训。合理制定年度学习培训计划,组织开展形式多样理论学习和业务培训。同时,深化满意运管建设,加大重点工作督查推进力度,抓好重点问题的整改落实,并继续推进运政公信力建设活动。加强党风廉政建设,围绕五年惩防体系建设重点,进一步完善和执行纪检监察相关制度,巩固作风建设成效,确保中央“八项规定”和正风肃纪各项要求得到全面落实。东南商报 记者 范洪 通讯员 石莹 朱笑仪
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