江东新闻网讯(周唯轶 陈扬 金姗)1月31日下午,出席区十届人大四次会议的人大代表们分为八个代表团分别对政府工作报告、区计划报告,区财政报告,2015年政府实事工程候选项目报告进行了审议,并酝酿了大会选举办法草案和2015年政府实事工程项目投票表决办法草案。与会代表积极参与,踊跃发言。胡军、于海平、孙黎明等区领导参加所在小组审议。
代表们在审议中一致认为,政府工作报告思路清晰、重点突出、措施扎实,贯彻了党的十八大、十八届三中四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,充分体现了区委的工作部署和百姓的殷切期盼,切合时代要求和江东实际。代表们对区政府2014年的各项工作表示满意,对2015年的工作安排表示赞成,并围绕政府工作报告提出很多真知灼见。
第一代表团(东郊街道):推进生态建设,打造宜居环境
政府工作报告中“提升城市管理新水平,打造生态宜居环境”得到了第一代表团的一致赞同。代表们表示今年以来通过“五水共治”、“三改一拆”,城市形象有很大的提升,对全面推进生态文明建设,改善群众的居住环境起到了不小的作用。
回顾去年成果,东郊街道仇毕股份经济合作社监事王金文说,去年,区政府组织代表加强对“五水共治”、“三改一拆”工作的视察和调研。经过半年的整治,黑河、臭河、垃圾河已经显出“水清、河畅、岸绿、景美”格调。除此之外,通过对背街小巷进行综合整治及强化智慧城管进行城区保洁保序等工作,促使城区形象持续提升。
东郊街道党工委书记高晓东说,2015年街道工作会主动适应现代化城市管理的新常态。持续推进“三改一拆”、“五水共治”,城中村改造等项目,满足老百姓对提升居住质量、生活环境的新要求。
甬江东南岸和宁穿路区域改造开发实质性启动,响应了宁穿路区块多年来百姓的呼声。东郊街道甬升股份经济合作社董事长胡志杰在报告中看到2015年二号桥、三号桥整体改造工作将循序推进,“这势必将为建设现代化核心城区打下了扎实的基础,为创建‘美丽江东’画上浓墨重彩的一笔。”
第二代表团(福明街道):推动改革创新提升城区品位
在审议政府工作报告时,第一代表团表示,2015年,要在新常态下改革创新,做好经济、民生、社会治理等各项工作任务,提升城区品位。
现场代表一致认为,今年的政府工作报告更实在了,用大量翔实、精准的数字说话,更大程度上地体现了政府的实干精神与工作实绩。
宁波七彩飞歌文化有限公司董事长王晶和宁波市华东城集团有限公司董事长竺保国提出,“今年的政府工作报告中提出了要启动二号桥、三号桥市场搬迁,这项工作已经连续三年被写入政府报告中,可见该工作的难度之大。”两位代表都把目光聚焦在了“把握城市发展新趋势、提升城区功能品位”上,他们建议,在启动两个市场搬迁时,要加强与市场经营户的沟通工作,及时掌握市场情况,从源头上杜绝矛盾纠纷的产生,实现搬迁工作顺利进行。
宁波宁大施工图审查有限公司总经理陈洪认为政府工作报告中提出的“深入推进节能减排,积极倡导绿色低碳、健康文明的生活方式”很有必要。她说,如今,建筑能源消耗是CO2排放的重要构成,建筑节能的首要任务就是降低建筑能源消耗并控制消耗总量。她建议,政府建立建筑能耗数据库,加快构建区级能耗监测平台,更好地推进节能减排工作。
第三代表团(白鹤街道):关注社会民生改善生活品质
五水共治、物业管理、治安维护、政府实事工程……在审议政府工作报告中,第三代表团认真解读、踊跃发言、建言献策,他们谈得更多的还是与老百姓息息相关的民生工作。
作为老城区中心街道之一的白鹤街道,始终致力于探索老小区物业管理上的创新模式。在审议政府工作报告时,白鹤街道党工委书记王国军对去年江东时代华庭试水酬金制收费管理这一全新的物业服务模式感受颇深,他说,2015年,经过综合提升工程的丹顶鹤社区可以借鉴这一模式,破解老小区物业管理难题。
宁波市港航管理局船检处副处长应扬苹在审议时提出,这两年,随着“五水共治”力度的不断加大,河道景观提升了,河水味道减轻了,成效显现,但是,离整治目标还有一段距离,因此,她建议要更加注重水质处理。
应扬苹的建议引起了不少代表的共鸣,“政府实事工程项目需要长期坚持,更需要落实监长效的督管理机制。”说到政府实事工程,许多代表纷纷结合“五水共治”、“菜篮子”商品供应点建设等情况滔滔不绝,建言献策。
第四代表团(百丈街道):深化改革创新破解发展难题
“江东区位优势带动了大发展”,市规划局副局长陈为民在审议政府工作报告时认为,地铁通线、东部新城开发日渐成熟等要素使得江东经济发展有了新亮点,发挥好站点经济作用,有助于江东破解发展难题。
十八届四中全会以来,全面推进依法治国深入人心。“扩大普法活动覆盖面十分必要”,宁波诚信实业有限公司董事长、总经理虞红光提出要让“普法”宣传,入眼、入耳、入心,特别是要增强有效性,让“普法”真正惠及全民。
“人才是优势的保障”,宁波中冠工程管理咨询有限公司董事长聂伟军对人才的作用深有感触。他认为,人才能够有助于破解发展过程中的难题,目前我区人才工作做得很好,吸引人才的政策相对来说比较优厚,人才能落地、肯落地。
第五代表团(东胜街道):关注月光经济引领财政建设
第五代表团代表结合工作报告就“适应经济发展新常态,做大做优城市经济”提出建设性意见。
东胜街道党工委书记、人大工委主任王力波认为,将“月光经济”作为接下来的工作重点,想方设法引入辖区企业,盘活重点区块,打造月光经济“示范区”。在力推月光经济的同时,做到市场定位清晰、个性特征明显、业态结构合理,加快现代商贸转型步伐。
农业银行江东支行党委书记、行长傅祥说,在整体环境下,我区取得楼宇经济和金融经济稳定增长的好成绩来之不易。我区在转型升级中较为成功,应该积极调整财政政策,促进财政可持续发展。区人大常委会法工委主任郁明标说,从政府工作报告中可以看出,我区经济工作亮点不少,尤其是楼宇经济方面,有9幢楼宇税收超亿元,为经济持续健康发展提供强有力的财政保障。
纵观财政执行情况,宁波日报报业集团基建处处长冯水认为,我区在超额完成财政收入的前提下,绝大部分的公共财政预算支出得到了同步增长。2015年对推动全区经济平稳发展具有重大意义,期待政府继续公开“三公”经费预算和执行信息,构建全面规范、公开透明的现代财政制度。
第六代表团(明楼街道):完善社区治理,提升服务效能
政府工作报告中提出要“完善物业管理体制机制,深化居委会、业委会和物业企业‘三位一体’联动服务模式,逐步建立统一的物业管理标准,严格规范物业管理行为,不断提高物业服务管理水平”,这让第六代表团的代表们感同身受。
针对老小区物业管理滞后的困局,明楼街道明南社区党委书记毛维娜提出,通过新选、改选群众满意的业委会,充分发挥业委会在小区硬件设施、公共设施维修维护以及小区重大事项决策等方面的主体地位,积极构建“居委会、业委会、物业”三方齐抓共管的工作机制。
明楼街道明北社区党委副书记、居委会主任林辞红说,要“加强社区建设,综合提升基层服务效能”、“让社区建设的重心回归到自治和服务”,其根本还是在于转变政府职能,要严格落实社区减负的各项举措,把社区的行政功能和自治功能整合融合,来平衡好社区自治和协助政府的功能。另外,她希望能加强公共自行车租赁点建设,方便居民出行。
明楼街道办事处主任史海良说,去年街道花大力气破解了一系列破墙开门、车棚车库出租等城市管理顽疾。在完善社区治理上,要进一步深化居委会、业委会和物业企业‘三位一体’联动服务模式,试点物业管理酬金制,做优做强,促进民生优质多元发展。
第七代表团(东柳街道):整治市容乱象提升宜居生态
第七代表团代表在审议时纷纷表示,今年的政府工作报告实事求是、聚焦民生。大家针对报告中提到的“提升城市管理水平,打造生态宜居环境”各抒己见,展开热烈讨论。
东柳街道城管科工作人员刘曼红认为,报告强调“坚持市容乱象‘零容忍’,下大力气破解无证无照设摊、车棚车库出租等城市管理顽疾”很有必要。该项工作应该在加大依法治理力度的同时,维护工作成果,从“第一块砖”做起,杜绝“后遗症”。
江东房产物业总公司启航家园物业经理裘敏对此表示赞同,她结合实际工作提出,在群租群居现象的整治过程中,相关职能部门应该明确职责,对市容乱象整改到底,真正解决居民热切关注的问题。
东柳街道安居社区党委书记王亚杰对报告中提到的“实施河道景观提升工程,打造优美舒适的城区水环境”深有感触。她说:“安居社区有一条后溪河,经过去年整治后,淤泥清理了,水质提升了,景观变美了,深受老百姓的欢迎,让大家看到实实在在的变化,感受真真切切的服务。希望政府继续以‘五水共治’为龙头,全面推进生态文明建设,让城区水清河畅、岸绿景美。”
第八代表团(新明街道):注重改革创新,提升城市管理
突出企业创新主题地位,加快发展客服服务业。政府工作报告提出“大力强化创新驱动,增强城市经济发展新动力”引起第八代表团的代表们的热议。代表们认为,报告中提出的加大对企业创新团队扶持力度,完善创新型企业梯队培育机制,助推高新区技术企业和科技型企业做大做强对深化企业改革创新有较大启发。
宁波八益投资控股有限公司董事长徐益忠希望,政府能进一步强化创新引领,大力推进科技创新,围绕重点行业与产业集群,通过打造一系列跨产业升级创新示范点,带动其他产业和企业的升级转型。同时,进一步加大对新兴创新型企业的扶持力度,建立起全方位的政策支撑体系。
宁波移动公司政企部总经理李平很认可报告中提及的要大力强化创新驱动、增强城市经济动力支撑,加大对企业创新团队扶持力度等措施,她说中国移动宁波公司将充分发挥网络、产品、服务优势,为区政府、区内各大企业提供创新转型助力。
新明街道明珠社区党支部书记、居委会主任张文红对优化城区环境面貌提出了建议。她说,要进一步加大城市管理力度,推进实施标准化城市管理建设,推动城市管理上层次,上水平,着力解决当前城市管理薄弱环节。
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