推动宁波司法体制改革 让群众感受到公平正义

　　沈海东说，督促纠正违法行政行为，是党的十八届四中全会作出的有关司法体制改革的一项重要制度。检察机关将从四个方面，加强对监督方式的探索。首先是完善检察建议工作机制，根据违法行为程度的不同，通过提醒式、纠正式、处分式三种形式提出建议；第二是完善督促起诉制度，对发现行政机关不作为或者作为不够，致使国有资产和社会公共利益遭受损害的情形，检察机关督促有关行政机关提起民事诉讼；第三是提起行政公益诉讼，对于行政机关侵害国家利益、社会公共利益的行政违法行为，逾期未能纠正、不予答复的，检察机关可以提起行政公益诉讼；第四是查办职务犯罪案件，对构成犯罪的，运用职务犯罪侦查职能，加大对公职人员权钱交易、贪污受贿、失职渎职等职务犯罪行为的惩处力度。

　　冤假错案，如何防止？

　　近年来频频见诸报端的一些冤假错案，引起了委员们的高度关注。董莉亚委员的提问直截了当：“检察机关在日常办案中如何防止冤假错案？”

　　“天下无冤是全社会的企盼，也是公正司法的底线。近两年，我市检察机关在防止、纠正冤假错案方面推出了不少举措。”沈海东回答：首先，在法治理念上，树立保护人权的观念。其次，在检察环节，尤其是审查、起诉等环节，坚持对证据存在重大瑕疵、合理怀疑未得到排除的案件敢于作出存疑不诉的处理决定。第三是注重对客观证据的审查，同时在办案过程中，将案件审查范围由“在卷证据”扩展到“在案证据”，多渠道、多层次地收集案件信息、核实证据，重视对无罪证据、翻供案件的审查。当然，也要充分尊重律师的职业权利，保障律师会见权、阅卷权和调查取证权，共同来保障嫌疑人的权利。

　　法律援助，怎样更完善？

　　让没钱的人能打得起官司，是社会文明进步的标志。会上，王岚委员就“如何加强法律援助和法律服务”发问。

　　“目前，我们市一级有法律援助中心，各县(市)区也有分中心，并配备有专门的律师团队，只要符合援助条件，都能做到应援尽援。市政府很支持法律援助工作，在财政上也给予了大力支持。”黄学云说，但是目前存在两个问题，在一定程度上阻碍了更多的人享受到司法援助服务。一是宣传还不够，有些人需要援助却苦于不知道援助途径；二是司法援助的质量还有待进一步提高，个别律师不负责任的现象仍然存在。接下来，司法部门将加大宣传力度，加强管理提高法律援助质量。宁波日报 记者 董小军 董小芳 吴向正