奉化建起村规民约长效运行机制

中国宁波网讯（宁波日报 奉化记者站凌青 黄成峰 记者孙吉晶 通讯员孙寒松）“护鱼苗，禁药电；婚丧简，不挑剔；生态葬，省土地；若违约，要处理；三五天，村扫地”……这是奉化市大堰镇箭岭村《村规民约》的部分内容。这部总共６０字的“三字经”村规民约朗朗上口，眼下成为村民们入脑入心的段子。

“有了村规民约后，大家不仅自觉遵守，还互相监督。”箭岭村党支部书记王建国说，村委会给每位村民制定了“成绩单”，拒不履约的村民将被纳入“黑名单”，张榜公布在村里的告示栏。

箭岭村践行“规约精神”，是奉化探索乡村治理法治化的一个实例。笔者了解到，目前奉化３５３个建制村已全面完成村规民约修订完善，实现村规民约全覆盖。

村规民约并非新鲜事，关键在于“旧瓶”如何倒入“新酒”？奉化市民政局基政科负责人孙寒松说，修订一新的村规民约在传统强调村风民俗的基础上，提炼“村民说事会”上反映的一些突出问题，征求村民意见后写入其中。如裘村镇阎家村毗邻镇中心区域，外来人口较多，制定了治安安全联防联治条款；大堰镇三联村因发展特色有机农业，制定了“多用农家有机肥，化肥农药要少用”等条款。

前几天，由于房客多次在酒后闹事，裘村镇吴江村村民老阎主动与之解除了租赁合同。“新村规里写得很清楚，房主和房客要配合好村治保组织上门走访，一旦发生问题房主要承担相应责任。我签了字，就要做到我执行。”

“义务扫墙弄１０天”、“上门赔礼一只鸡”、“护山林一星期”……笔者注意到，各村在惩处办法制定上也十分“接地气”，讲究人情伦常，体现乡村特色。“村规民约不是绣球，惩处也不再是一纸空文。”大堰镇党委委员吕明说。

据介绍，奉化市１１个镇（街道）已逐步形成村民自觉遵守、村级执行、镇（街道）监督三者相结合的“立体式”长效运行机制。每个村还相应建立由老年协会成员、党员、退休干部等组成的督导队，对履约情况进行督查。