镇海利用非现场执法管控建筑垃圾清运

　　“群众来电举报称，位于蛟川街道俞范村的俞范屠宰场内被倾倒了大量建筑渣土。”不久前，镇海城管蛟川中队值班队员们闻讯这一消息，迅速赶赴现场进行踏勘，可现场一片狼藉，违规倾倒的渣土车早已不见踪影。

　　此时，利用科技手段采集信息、固定证据的念头让队员们眼前一亮。于是，他们兵分两路展开调查取证，一路到区智慧城管中心和公安交警部门，通过视频监控系统排查嫌疑车辆；另一路通过市建筑渣土运输处置监管系统，排查案发时段的嫌疑车辆。最终肇事者受到法律制裁。

　　镇海城管局相关负责人告诉记者，他们通过试点非现场执法，借助科技手段对建筑垃圾清运实行24小时无缝监管，大大提升了管控成效。同时，通过“科技换人”，最大限度地把路面巡查力量“解放”出来，从而能够集中使用执法力量，对建筑垃圾乃至其他城市管理问题实施“点对点”的精准高效管控。

　　“为什么要开展非现场执法试点呢？”镇海城管局局党组成员、执法管理科科长董强盛说：“以往查控建筑垃圾，靠的是严防死守，在重要路口设卡蹲点守候。但随着建筑垃圾运输方反查控能力的提高，这种守株待兔的老办法已经不太理想。从今年开始，我们试点开展了非现场执法。”

　　据统计，三月份该局共设卡检查渣土车辆180余辆，查处渣土案件6件，投入执法力量400余人次。试点非现场执法以来，每周仅需派出2名队员负责渣土车图片检索、审批信息以及GPS运行轨迹核查比对、嫌疑车辆锁定、案件调查取证等事宜，以较少的执法力量投入取得了显著的管控成效，这大大超出了初期。

　　在不断健全完善非现场执法模式的基础上，镇海城管还强化了节假日和夜间的渣土查控。5月初，该局派队员到区公安交警部门检索路面视频监控系统，对5月1日至3日期间通过明州大桥、329国道澥浦岭2个卡口的车辆共5万多张截图进行了筛查，其中涉及建筑垃圾运输车辆的有300余辆次。通过将上述车辆信息与市建筑渣土运输处置监管系统上的审批信息及车辆GPS轨迹进行核查比对，最终锁定了10辆涉嫌无证清运的渣土车辆。

　　“目前，非现场执法试点工作正在不断健全完善当中。下步，我们将与公安交警部门信息共享，建立定期沟通协商机制，共同研制开发渣土车通过识别亮灯系统，同时将试点范围逐步扩大到区内所有重要卡口，构建起全域全时段无缝隙的电子监控网络，进一步强化对建筑垃圾运输处置行为的精准常态和高效监管，使执法效能倍增，使城市管理提档升级。”镇海城管局副局长陈锡祥说。宁波晚报 记者 边城雨 通讯员 袁晓君