海曙积极打造专业的基层“法律服务圈”

　　近日，海曙区西门街道针对辖区居民法律需求发放了调查问卷，收回的1275份有效问卷显示：在遇到法律问题需要寻求帮助时，有593人选择找社区调解员或社区法律顾问，占46.5%；选择直接上法院的有84人，只占6.58%。

　　“大多数社区调解员缺乏专业知识、权威性不够的问题也日益突出，而专业的社区法律顾问由于没有固定的服务时间、地点，让居民感到有所不便。因此，将专业的法律服务延伸到基层，打造基层专业的法律服务圈，能更好地取得当事人的信服，将矛盾化解在源头。”望春街道党工委副书记庞勤峰对此深有体会。

　　法治和谐工作室———

　　“定时、定人、定规则”的基层法律服务针对性强

　　去年11月14日，望春街道“法治和谐工作室”在徐家漕社区开门迎客。与社区法律顾问每月不定期服务不同的是，“法治和谐工作室”制订了工作总则，并由浙江甬正律师事务所律师固定在每周二上午，义务为辖区居民提供法律帮助和咨询服务。“定时、定人、定规则，保证了法律服务的针对性和有效性。”每周二准时来工作室“上班”的郑冕芳律师对记者说。

　　从业26年的郑冕芳作为国家注册房地产估价师、宁波仲裁委员会仲裁员，加入“法治和谐工作室”半年来，除了遇到自己擅长的房地产拆迁、房屋买卖、物业管理等咨询外，还遇到了涉及婚姻家庭、遗产继承、邻里关系等“五花八门”的求助。郑冕芳说，“虽然平时很忙，但我一定会抽出时间来这里‘上岗’。别看工作室解决的是一些细碎的、平凡的小事，但是往往一些小矛盾会引起大问题，小小的工作室半年来解决了14起纠纷，带来了正能量，对推动社会主义法治建设和社会和谐也出了一分力呢。”

　　法律服务团———

　　社区“驻点”和巡回服务快捷高效

　　与望春街道相似，西门街道从2012年起也组建了由法官、检察官、律师和法律工作者组成的专业“法律服务团”，通过向居民公布服务人员地址、时间和联系方式，采取社区“驻点”服务和开展巡回专项法律服务相结合的方式，打造了一个完整的“法律服务圈”，从而让居民及时、就近、快捷地得到法律服务。今年，该街道进一步挖掘辖区内有法律工作经验的人参与法律志愿服务，成员从去年的45人增加到106人。

　　“现在大家法律意识提高了，希望能依法合理解决事情，但又不希望上法院，伤了和气，于是就找社区‘法律服务团’的帮助。”文化社区书记孟建红介绍，之前一般是直接定课题进社区开展法律宣传，并不了解居民真实的需求，“法律服务团”“驻点”后，按需为居民提供法律服务，快捷高效。

　　据悉，今年以来，西门街道“法律服务团”参与矛盾纠纷化解225件，涉案金额30多万元。同时，还为社区依法民主自治当好“法律参谋”，协助制订修订社区公约，培育居民法治意识。下一步，西门街道将根据“法律服务团”成员的特长，分类划小组，写成“菜单”，让居民直接“点菜”，还将在街道社会服务中心设立法律服务窗口，方便居民咨询。□宁波日报 陈朝霞 朱尹莹 毛一波