资深体育专家:宁波发展“月光体育”须整合资源

如何让夜宁波亮起来

关于如何推动“月光体育”，让宁波人的夜生活更丰富的话题还在进行中。日前，宁波市体育科学学会的杨兆宏研究员谈了他的看法。他认为，推动“月光体育”，关键在于政府惠民政策的规划和基层的落实。只有打破各个部门的利益藩篱，形成合力，才能真正落实全民健身的国家战略，把“月光体育”变为新的经济增长点，让市民的健身休闲为宁波经济社会发展增添新的活力。

杨兆宏认为，就重大功能平台而言，体育部门需要设计研发全民健身等体育公共服务的信息资源平台，便于群众参与健身、享受休闲、品味生活。

国家体育总局群体司司长刘国永去年曾建议，宁波可以把所有的登山健身步道联网，在此基础上做大做强体育休闲产业。目前，宁波已有宁海、北仑、慈溪、奉化、鄞州等县（市）区先后修建登山健身步道，另外还有２０个旅游强镇也在纷纷建设各自的健身步道。如果能把这些登山健身步道联网，那么其产业拉动效应将更加明显。

在资源整合方面，杨兆宏认为，要把全民健身国家战略落到实处，就需要各部门联动，形成合力。比如现在宁波市民周末休闲最热衷的活动之一是登山健身，而离市区较近的亭溪岭、松石岭等古道早已人满为患，还有大量的古道资源有待发掘。“登山涉及的景区、林场、公园、乡镇等分属不同的行政部门和区块，如何打通古道、步道，就需要市政府出面统一协调，这样才能形成规模效应。”再比如绿道建设，同样需要由发改委牵头，体育、文化、旅游、财政、规划、国土、建设、城管（园林）等多个部门协调配合。

在地方立法方面，杨兆宏认为宁波需要尽快制定“全民健身保障条例”，促使各个政府部门把国务院颁布的《全民健身条例》真正落到实处。“同时，还要制订一系列具有导向性的标准化服务体系，以规范管理全市的全民健身事业和体育休闲产业。”而在民生投入方面，政府需要积极引导市民消费，用少部分的公共财政资金作为杠杆，撬动社会资金投向体育休闲产业。

他说，在“互联网＋体育公共服务”战略方面，政府部门需要加快信息化和智慧化进程，运用手机ＡＰＰ、微信等平台，把和老百姓需求直接相关的公共资源纳入智慧城市体系，让老百姓实时了解体育场馆、设施资源的使用情况，方便就近健身，提高体育场馆资源利用率，提升全民健身的公共服务水平。他建议，宁波可以学习北京的做法———敞开大门搞规划，由政府部门提出框架，就重大民生问题让市民深度参与，让政府规划更好地契合百姓需求。

杨兆宏认为，在互联网时代，发展体育休闲产业，政府部门要在思想观念、行为措施等方面与时俱进，不能把公共资源变为部门资源，只有拆掉部门利益的“围墙”和“藩篱”，才能整体推进整个产业发展。此外，政府还可以推动社会组织办“月光体育”，不要像过去那样一手包办，实现从“办”到“管”的转型。宁波日报 记者 林海