海曙打造“全能社工” 柳锦社区先试点

□宁波晚报记者 滕华 通讯员 毛一波 

昨天下午，海曙区南门街道柳锦社区的６名社工参加了一场特殊的培训，他们要学习各条线上的业务知识，为做好“全能社工”打下基础。这是海曙区优化社区管理体制在柳锦社区的一个试点，今后社工将分为事务岗和行政岗，针对性地展开社区工作，最大程度提升居民满意度。

变化

以前走访时间占三成，现在要占七成

朱莉在柳锦社区已经工作好几年，算是“资深”社工了，瘦瘦的她一头短发，清爽利落。“以前每天就是坐在电脑前录资料，进行平台操作。”朱莉告诉记者，她的任务是联系３００户居民，按照每年至少入户一次的要求，算下来应该每个工作日至少要跑一户家庭。

因为她负责的社保工作是居民们关注度最高的，经常刚到居民家就接到同事电话，说有人来办事了赶快回来。“算了算，走访居民和坐在办公室内的时间比基本三七开。”

但现在开始，朱莉的工作重心完全调头，用七成的工作时间去走访居民。

柳锦社区的６名社工中，除２人被划分为行政岗，主要坐办公室，负责平台维护、居民接访、档案管理等行政事务处理外，另４人被划分为事务岗位，主要走访居民，比如包片联户、处理帮办群众事务、采集数据。

改革后，不管你是坐办公室的还是走访居民的，都得熟悉社区各方面的工作，要做“全能社工”。像朱莉以前只要熟悉社保这块的业务，以后计生卫生、安全隐患、老龄、教育这些，她都得会。

考核

１０％居民不认识你，就要扣奖金

社区党委书记金剑波告诉记者，改革后，社工之间的收入可能会拉开比较大的差距，“社工干得好不好，要他们服务的社区居民说了算。”

据介绍，以后社工们的月度考核将由居民代表组成的监督小组负责打分，以居民满意度为主要测评依据。年终考核由社区书记、社会事务科、居民代表三方组成考评小组，权重比分别为４０％、３０％、３０％。

记者注意到，在对社工的事务岗的考核中，有一项是居民对网格长的知晓率。朱莉举例说，她对口联系的３００户家庭，如果他们中有１０户不认识朱莉，就要扣１分，如果１/３不认识，这项的１０分就全扣了。除了知晓率，还有满意度。就算走访了某户居民，但对社工的工作不满意，还是要扣掉１分的。在居民代表对行政岗社工的考核中，不及时办结的每次扣２分，宣传不到位的扣１分，和居民争吵的扣１分。

社工们的考核结果将和评优评先挂钩，并作为社工续聘的依据。每个月度的考核，设包片联户月度基本奖。达到８０分，全额发放月度奖；低于７０分的全部扣除。如果年度考核不合格的话，全额扣罚当年绩效部分的目标考核奖和专项奖金，并解除劳动合同。

前景

社工要去行政化，走到居民中去

“上面千条线，下面一根针，社工行政化的倾向越来越严重，我们统计了下，社工要做社保、计生、民政等２５个平台和条线的工作，占用了他们很大精力，相对在服务居民的时间上少了很多。”

海曙区民政局局长周建军介绍，“社工的发展前景也是社会关注的焦点，如何在社区的体制突破下，给社工一个上升的空间，也是亟待解决的问题。”海曙将在柳锦试点的基础上逐步向其他社区推广。

为此，海曙区探索实行“一核双岗”模式，在柳锦社区试点，以社区书记为核心，实行首席负责制，行政岗和事务岗社工两线运作。以行政岗前台受理，后台派发给事务岗社工，并结合平台维护的社区公共服务机制和“居民事务，网格管理，项目申报”的社区事务管理机制两者有效合作。就好比银行，前台接单，后台专业人员解决问题，事务型社工今后７０％的时间都会深入一线，用自己的专业知识去解决居民问题，去培养社会组织。

在社区工作５年的朱莉对这次改革充满了期待，“我们要学习的东西会很全面，虽然有压力，但调动了积极性，让我们可以变得更专业，更职业化。”