奉化农村法律顾问：家门口的百姓律师

　　中国宁波网8月20日讯(记者 孔庆洁 通讯员 李鑫星 郑晓红 蒋颖)法律专业人才匮乏、基层百姓缺乏专业的法律知识……多年来，这些问题一直是农村法律工作中的“短板”。为解决这一问题，奉化多年探索实施农村法律顾问制度。法律顾问通过指导村规民约制订修订、重大合同审查、引导法律援助、法律咨询解答等，引导村干部和村民以理性、合法的途径表达利益诉求，做到依法维权。

　　“只要涉及到法律问题，第一时间想到的便是他们。”

　　“王主任，最近村里有起纠纷，趁着来镇政府开会，正好到你这里来咨询咨询……”8月17日下午，尚田镇后潭村书记吕国权来到光大法律服务所，找本村法律顾问王乾坤咨询。

　　“以前我们村里写一些协议、合同，常常只有两三句话，写完也不知道对错。现在有了法律顾问，协议、合同更规范、更准确了。”吕国权说，“出了纠纷、矛盾也会第一时间来咨询顾问。”2013年，王乾坤成为后潭村的法律顾问，那年下半年，他就运用自己的专业知识帮助村里挽回了经济损失。

　　浙江正雅律师事务所的律师马利琼是农村法律顾问中的年轻一员。1983年出生的她，从跟着师傅一起下乡开展法律服务工作，到如今独当一面，担任了裘村镇8个村以及锦屏街道4个村的农村法律顾问。尽管联系村的数量不少，加上工作繁忙，但每年她仍会抽时间走遍这12个村，每个村至少走访两三次。

　　每一次到村里，马利琼都会带上法律顾问的宣传手册，询问村里是否有需要解决的法律问题，几次接触后，各村很快就接受了这个充满冲劲的年轻女律师。一碰到合同签订、协议修改等问题便会咨询她的意见，而她也会爽快地给出自己的想法。马利琼便成了村干部咨询法律意见的首要人选。

　　像王乾坤、马利琼这样的农村法律顾问，全市还有60多名，他们从事着律师、基层法律服务工作者等工作，年龄从50后到80后不等，接过了农村法律顾问的担子，奔赴在全市353个行政村，默默地为农村法律工作付出自己的努力。

　　“服务农村更多的是一份社会责任感。”

　　对于农村法律顾问来说，从事这份工作为的并不是那份补贴，而是为了体现自我价值，体现对社会的一份责任心。

　　每个村来咨询法律问题，事后王乾坤都会认真地在随身携带的农村法律顾问工作手册里记上一笔，写清事情的经过、原由和解决方式。从2008年至今，王乾坤已经写满了四个本子。今年，本子上已记了63起咨询。

　　“既然有这样一份工作，便应该尽心尽力去做，不计报酬、不计成本，有些东西不能用金钱来衡量。”对于马利琼来说，从事法律顾问同样是为了一份责任感。有一次，法援中心给马利琼打来了电话，通知她接手一起法律援助伤人案件，一看当事人正是自己联系村的村民，马利琼二话不说就接了下来。她说，自己作为村法律顾问，对于当事人的情况相对了解，会更尽心也会更有针对性。

　　“农村法律顾问成了处理法律问题的第一道防线。”

　　“农村法律顾问制度实施以来，直接打电话到司法所的情况少了，更多的人选择联系本村法律顾问。农村法律顾问成为了处理法律问题的第一道防线，一些问题和纠纷在第一时间得到解决，也避免了更大的矛盾和损失。”对于农村法律顾问的作用，岳林司法所所长王威磊深有体会。

　　岳林街道某村曾发生一起意外死亡案件，当事人家属情绪激动想要讨说法，街道第一时间邀请法律顾问和司法所介入沟通。最后调解成功，防止了事态的进一步扩大和恶化。

　　今年上半年，尚田镇某村书记找到王乾坤，向他咨询村里关于公益林补贴的问题。村里因为政府发放的公益林补贴与公益林所在的荒山承包者发生了纠纷，承包者坚持称补贴应该属于他，村民表示不满，反应强烈。王乾坤了解案件后，及时介入，通过自己的专业能力帮助村民获得了本属于他们的补贴，也让承包者心服口服。“如果不是农村法律顾问及时用法律知识分析，帮助村民得到了属于自己的补贴，那最后导致的后果可能会更严重。”该村书记说。农村法律顾问将问题第一时间解决在萌芽状态，不仅可以减少更多的损失，也可以赢得更好的社会口碑。

　　农村法律顾问是公共法律服务体系建设的重要内容之一，奉化从2008年探索至今，已经过了8个年头。在工作开展过程中，奉化市司法局起到引导和监督作用，各基层司法所和联络员是其中的“桥梁纽带”。

　　据了解，今年上半年，奉化市农村法律顾问共为顾问村、社区提供法律咨询1812次，开展村务、社区“法律体检”220个，分别比去年提高了107%、89.7%。