鄞州整合涉村财政补助资金 村干部不用“跑部门”要补助

中国宁波网讯（宁波日报记者朱军备 通讯员张文胜）鄞州区２０１６年财政预算编制近日启动。明年起，对鄞州各建制村来说，将不再有扶贫项目补助、后进村补助等名目繁多的补助项目，代之以村综合管理经费补助。这意味着，此后村干部不必为项目补助东奔西跑，“多跑多补助”现象也将得到遏制。 

近年来，鄞州区涉村财政资金补助力度不断加大，全区农村面貌大大改善。但也存在补助项目同质化、资金使用分散等问题，甚至有村干部反映，同一座公厕，一天之内陪三批检查团。据该区财政局统计，今年全区安排村级财政补助项目预算５．７８亿元，涉及１８个部门５５个补助项目。 

鄞州区刚刚制订出台的相关整合政策明确，撤销农村社区日常运作经费、健身工程等２５个项目，设立建制村“综合管理经费”。补助标准为，将２０１２年至２０１４年三年平均自营收入少于１００万元的村，结合人口等因素分成三类，分别给予３０万元、４０万元、５０万元的补助。 

同时，该区还合并基本保障类项目，设立建制村人员经费补助，根据村人口数量等因素，分别给予６万元至８万元补助。整合各部门考评补助类专项资金，同时变部门分散评比公示为集中统一公示，增强项目评比的透明度和合理性。 

该区在保障村级基本组织建设经费基础上，继续加大对村级民生实事工程的支持力度，除零星工程补助项目予以撤销外，其余项目基本予以保留，包括旧村改造新村建设、农村联网公路等。对于这类工程建设补助类项目，各村不必再跑对应的职能部门，而是先由各村将项目上报至镇乡（街道），镇乡（街道）根据规划进行统筹平衡后上报，再由区农办牵头，组织有关部门进行联合会审后确定。 

“以后，村里要上新项目，也不用费尽心思跑部门了，为村民服务有了更多的时间和精力。”五乡镇明伦村党支部书记毛伟良说。鄞州区农办主任钱孝平表示，整合的目的在于增加涉村工程项目的计划性，加强管理，集中力量支持新农村建设。