强化基层党组织政治功能理论研讨会在宁波举行

中国宁波网讯（记者黄合 通讯员勇祖轩）昨日，由全国党建研究会、浙江省委组织部、中共宁波市委举办的“强化基层党组织政治功能与推进农村治理法治化”理论研讨会在甬召开。全国党建研究会会长虞云耀出席并讲话，省委常委、市委书记刘奇致辞。

近年来，宁波坚持“党建抓实了就是生产力，抓细了就是凝聚力，抓强了就是战斗力”的理念，抓“领雁工程”，抓依法治村，抓“幸福党建”，抓底线管理，抓基层保障，着力构建以基层党组织为领导核心的基层依法治理工作体系。据统计，全市７５％以上村修订了务实管用的村规民约，每个建制村年均运用“五议两公开”工作法进行决策７次，最多达２４次。

刘奇代表中共宁波市委对会议的召开表示祝贺，对与会专家的到来表示欢迎。他说，当前，宁波正处于创新转型发展的关键时期，城乡人口资源加快流动、基层组织形式加快转型、城乡形态加快融合的特征与趋势更为明显。这次理论研讨会的召开，为我们提供了一次十分难得的学习机会，我们将运用这次研讨会的成果，进一步加强实践创新、制度创新，着力解决基层权力有限、资源有限、手段有限、责任无限“权责不对称”问题，使基层党组织更好地担当起“促一方发展、保一方稳定、富一方百姓”的重任。

虞云耀对宁波的做法表示肯定。他说，作为改革开放的先行之地，宁波在党的建设、基层组织建设方面很有特色，很有力度，很有创新。其一，做到了上下联动、党建先行，采用“党建＋”的工作模式，打牢了依法治村的基石，形成了“抓党建就是最大政绩”的共识；其二，做到了法治思维、强化规则，通过推进农村治理法治化，完善村级组织运行规则，以党建促发展、惠民生、聚民心，努力实现农村治理从“人治”到“法治”的转变；其三，做到了服务基层、群众满意，坚持把实现群众利益作为最高标准，推进基层党组织政治功能和服务功能的结合，发挥了基层党组织在农村治理中的关键作用。

省委组织部、市委组织部、象山县委、宁海西店镇党委、余姚谢家路村党委的代表分别介绍了以基层党建引领农村治理法治化的经验。

中央组织部、全国党建研究会相关领导傅思和、张竹梧、张金豹、陈东平、赵新茹和市领导杨立平、李会光等参加会议或陪同考察。研讨会前，与会专家学者分两路前往鄞州区勤勇村、上李家村、湾底村，慈溪市徐福村、方家河头村以及江北区鞍山村等地进行实地考察。