宁波市十四届人大常委会公布第二十四次会议对相关报告的审议意见

　　中国宁波网讯(记者龚哲明)根据监督法的有关规定，市人大常委会办公厅日前向社会公布在8月25日至26日市十四届人大常委会第二十四次会议上，市人大常委会组成人员对《关于2015年上半年全市和市级预算执行情况报告》、《关于推进宁波市城乡一体化发展工作情况报告》、《关于宁波市2015年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告》、《关于宁波市政府债务管理情况报告》、《关于＜环境保护法＞贯彻实施情况暨大气污染防治工作报告》的审议意见。

　　市人大常委会组成人员对上半年全市和市级预算执行情况提出建议

　　加强预算监管

　　提高执行水平

　　中国宁波网讯(记者龚哲明)记者近日从市人大常委会办公厅获悉，出席市十四届人大常委会第二十四次会议的常委会组成人员建议，要认真组织收入，保障重点支出，加强预算监管，推进绩效管理，切实提高预算执行的质量和水平。

　　8月25日至26日，市十四届人大常委会第二十四次会议审议了市政府关于2015年上半年全市和市级预算执行情况的报告。

　　审议中，常委会组成人员认为，今年以来，市政府及其财政部门认真贯彻预算法的新要求，积极适应经济发展新常态，依法组织各项收入，有效保障民生支出和重点项目，支持经济结构调整和企业转型升级力度加大，一般性支出继续得到较好控制。同时也存在着一些问题需要引起关注和重视：一是经济下行带来的税基不稳以及地区间不平衡问题比较突出；二是政府性基金预算收支减少幅度较大，土地出让收入持续减少；三是部分部门预算的执行率还不够高，一些专项资金的使用效益有待进一步提高。

　　常委会组成人员还提出四方面具体意见建议：

　　———认真组织收入。坚持依法治税，加强税收基础管理工作，重视经济税源的监测分析，提高税源管控水平和税收征管效率。继续加强非税收入征管，规范政府性基金收入征缴。优化纳税服务，严格落实好清费减税各项政策，为企业生产经营创造良好环境，促进财政收入可持续增长。

　　———保障重点支出。加强政策研究，优先保障民生领域投入，重视基本公共服务均等化和城乡、区域协调发展。发挥财政引导作用，建立健全产业基金制度，推进战略性新兴产业和现代服务业发展，加快港口经济圈建设，积极推进“经济社会转型发展三年行动计划”顺利实施。继续做好存量资金清理和使用，进一步增强统筹使用力度。

　　———加强预算监管。进一步提升管理水平，按照新预算法的规定和省里的做法，及早部署明年一般公共预算基本支出经济分类。加强对部门预算的监督和指导，研究相关政策及实施办法。继续做好对市属相关开发园区预算的监督，指导和督促开发园区按规定做好预算编制、执行、调整、决算等各项工作。进一步加强政府性债务的监督和管理。推进市级部门决算信息公开工作。

　　———推进绩效管理。将绩效观念和绩效要求贯穿于财政管理的各个方面，建立健全科学、合理、有效的绩效指标体系和绩效评价制度。推进绩效信息系统的建设，积极推广第三方评价的方式，改进和完善项目主管单位自评机制。重视项目管理，及时研究和解决影响支出绩效的问题，边评边改，增强监督实效。重视绩效评价结果的运用，推进建立绩效问责机制。