宁波城区养老床位“一床难求”基本缓解

　　中国宁波网讯(记者滕华 通讯员邓天武) 10月21日是我国的法定“老人节”。昨日，市政府新闻办举行新闻发布会，通报我市养老服务体系建设情况。

　　“可以说，目前城区养老床位‘一床难求’的矛盾基本得到缓解。”市民政局局长杨雄跃在会上说，近几年来，市民政局全力推动市、县两级养老机构建设，市本级和县(市)区先后建成了一批有一定规模的养老机构。我市养老机构床位从2009年底的26865张增加到2014年底全市养老机构239家、床位41996张，增长了56.3%，现在平均每百名老人拥有床位约3.4张。

　　其中，市本级于去年全面完成了市社会福利院改扩建工程，在做好原有困难老人养老服务保障的基础上，专门成立了市老年疗养院面向社会老人提供养老服务，共新增床位1275张；宁波颐乐园扩建工程于去年投入使用，新增200张护理床位；市社会福利中心改扩建工程也将开工建设，建成后将新增床位1000张。

　　与此同时，各县(市)区也先后建成了一批养老机构，如江东区怡康院(500张)、海曙区广安养怡院(500张)、江北区步韬益寿院(200张)、镇海区金生颐养院(362张)、鄞州区博美颐养院(940张)、象山县老年公寓(1500张)等。目前，这些新建投入使用的养老机构均有空余床位。

　　在推进社区居家养老服务设施建设方面，截至今年9月底，全市累计建成各级各类居家养老服务中心(站)2266个，覆盖全市约80%的社区和70%的行政村。针对居家高龄、独居老人生活照料难等突出问题进行重点解决，全市330个社区(村)通过建立老年食堂或与邻近餐饮机构合作，每天为约6000名老人提供用餐服务。全市有8个县(市)区已建立了政府购买居家养老服务制度，全市城乡约2万名困难老人享受了政府补贴服务。

　　据介绍，今后一段时期，我市养老服务体系建设将主要围绕“保基本、促改革、优服务”九个字展开。继续推进养老机构建设，加快推进护理型养老机构建设，计划年内新增养老机构床位4000张以上，到2016年底全市每百名老人拥有床位数4张。

　　推进公办养老机构改革。今后新建的公办养老机构，在承担保基本(“五保”、“三无”老人，困难群体老人，需政府特殊照顾老人的养老服务)职能之外，在明晰产权的基础上，主要以公建民营、民办公助等形式委托给社会力量运营。

　　推进医养融合发展，积极推动医疗服务资源与养老服务资源相互融合、相互补充。今年重点推进东钱湖钱湖医院、海曙区广安养怡院、奉化市文芳老人护养园等一批“医养融合”省级试点，积极探索“医养融合”发展路径。

　　我市是老龄化程度较高的城市。截至2014年底，全市60周岁及以上户籍老年人口125.5万，占户籍总人口的21.5%，人口老龄化高出全国6个百分点，高出全省2.1个百分点。据预测，到2020年，我市老年人口将占总人口的1／4。到2025年老年人口将突破200万，占总人口的1／3。

　　新闻链接