今天是国际儿童日！宁波“放大招”关爱孤儿和困境儿童

　　今天是国际儿童日。这是一个由联合国发起成立的纪念日。

　　提起国际儿童节，大家理所应当地认为，6月1日这一天是孩子们的节日，全世界都会举行各种活动庆祝。那么国际儿童日呢？又有几人认识和熟知？

　　近日，市政府下发了《关于加快发展孤儿和困境儿童社会福利事业的实施意见》。全市将基本建立以家庭养育为基础、社会照顾为依托，城乡一体化、服务专业化、保障制度化的适度普惠的孤儿和困境儿童福利体系。根据实施意见。抚养孤儿和困境儿童每月可获200元补助金，该实施意见自2015年12月11日起施行。

　　两种孩子更需要关爱

　　孤儿是指本市户籍中失去父母或查找不到生父母的未满18周岁的未成年人。

　　困境儿童是指本市户籍中父母双方不能完全履行抚养和监护责任，导致生活失去依靠以及因家庭或自身原因导致生活困难的儿童。分为：1.事实无人抚养儿童，2.受监护人侵害儿童，3.困难家庭儿童，4、自身困境儿童。

　　宁波六招帮扶孤儿和困境儿童

　　☉拓展安置渠道

　　各级各部门采取多种途径、多种形式，帮助孤儿和困境儿童更好融入社会。包括近亲抚养、机构养育、家庭寄养、合法收养、事实无人抚养儿童安置、受监护人侵害儿童安置、流浪未成年人保护。

　　☉建立完善基本生活保障制度

　　建立完善孤儿和困境儿童基本生活保障制度，孤儿和困境儿童基本生活费不计入监护人的家庭收入。

　　1、福利机构养育的孤儿年最低养育标准按不低于当地上年度城镇居民家庭人均消费性支出的70%确定，社会散居孤儿年最低养育标准按不低于当地福利机构养育标准的60%确定，并建立自然增长机制。其中持国家二级以上(含二级)残疾证的散居孤儿，每人每月增发生活补助金100元，其他残疾散居孤儿每人每月增发生活补助金50元。

　　2、对抚养社会散居孤儿并履行监护责任的家庭，每月发放孤儿抚养、监护补助金200元；对依法收养残疾孤儿的家庭，每月发放养育补助金200元。上述补助发至孤儿18周岁。

　　3、孤儿成年后，具备劳动能力和完全民事行为能力的非在校学生，一次性发给6个月孤儿基本生活费后，不再纳入孤儿保障范围；孤儿成年后，不具备劳动能力、无民事行为能力或限制行为能力的，各地要做好相关政策制度的衔接，符合城乡特困人员条件的，按照有关法规政策妥善安置。

　　4、事实无人抚养儿童，参照散居孤儿的养育标准补差发放基本生活费，按照价格补贴联动机制给予物价补贴，并列入医疗救助及其他社会救助政策范围。

　　5、受监护人侵害儿童抚养费用和因监护人侵害行为产生的各项费用，由被撤销监护人资格的原具有监护资格的父、母承担；符合救助条件的纳入社会救助和相关保障范围。

　　6、已享受低保和贫困重度残疾人生活保障的困境儿童，参照散居孤儿养育标准补差发放基本生活费。其中持国家二级以上(含二级)残疾证的，每人每月增发生活补助金100元，其他残疾人每人每月增发生活补助金50元。

　　7、自身困境儿童的基本生活费，按照散居孤儿的标准发放。

　　☉医保如何保障

　　孤儿和符合条件的困境儿童参加城乡居民基本医疗保险(含城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗)，其个人缴费部分由各级财政承担。孤儿和事实无人抚养儿童，基本医疗费用经基本医疗保险、大病保险补偿及其他各类补助后，个人负担部分在医疗救助资金中全额解决。

　　受监护人侵害儿童身体受到严重伤害需要治疗的，应当先行送医救治，医疗救治费用由监护人依法承担。其他亲属和未成年人救助保护机构等垫付医疗救治费用的，有权向监护人追偿。

　　☉就学有哪些扶助政策

　　落实适龄孤儿、事实无人抚养儿童在其监护人所在地就近入学。

　　受监护人侵害儿童因临时监护需要转学、异地入学接受义务教育的，教育行政部门应当予以保障。适龄孤儿和困境儿童在公办幼儿园接受教育的，免收保育费；在义务教育学校就读的，免除住宿费，免费提供爱心营养餐；在高中段学校就读的，免除学费、代管费。将高等院校全日制在读的孤儿纳入教育资助体系，优先享受学费减免、国家助学金、困境补助和国家助学贷款补贴等政策待遇，切实保障孤儿和困境儿童接受教育的权益。

　　☉住房困难如何解决

　　福利机构养育或城镇散居的无房孤儿成年后，统筹纳入当地住房保障体系。

　　居住在农村的无住房的成年孤儿，各级政府要将其纳入农村困难群众住房救助体系，乡镇人民政府、街道办事处和村民委员会要积极鼓励、动员社会力量帮助其建房。儿童福利机构家庭式寄养所需用房，由各级政府按照属地需求给予解决。

　　☉如何就业创业

　　各级政府要大力支持和帮助孤儿、困境儿童成年后自谋职业和自主创业，在创业启动资金扶持、小额贷款及创业服务等方面给予优惠扶持。

　　孤儿成年后就业困难的，各级政府要将其作为就业援助重点对象，提供就业服务和就业援助，落实好职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、职业介绍补贴等政策，优先安排到政府开发的公益性岗位就业。