▲图为新闻发布会现场

　　作为宁波市首个户籍制度改革试点县(市)区，慈溪自2015年12月31日起将取消农业户口和非农业户口性质区分，统一登记为居民户口。

　　今天上午，慈溪召开全市户籍制度改革工作新闻发布会，向广大市民详细介绍了户籍制度改革的内容和措施，让全市的居民能够全面了解户籍制度改革“是什么”、“改什么”、“怎么改”。

▲慈溪市公安局副局长 户籍制度改革领导小组办公室主任谢晖发布新闻

　　早在2012年3月，慈溪被确定为户籍制度改革试点地区。经过长达三年的酝酿和论证，拟定了《慈溪市户籍制度改革工作方案》，制定完善了25项配套政策文件，2015年12月17日，省政府批准了慈溪市户籍制度改革工作方案。

　　记者查阅《方案》后发现，《方案》首先调整完善了城乡落户政策。凡是在城镇有合法稳定住所的人员，城镇经济社会发展需要的引进人才、投资人员，可以在当地申请登记常住户口。

　　同时，明年1月1日起，慈溪实行城乡统一的户口登记制度。取消了农业、非农业户口性质划分，统一登记为“居民户口”，建立城乡统一的户口登记制度。对于在慈溪生活的城市流动人口，《方案》决定按照“全员登记、依规领证、量化管理、凭证服务”的原则，进一步完善流动人口居住证制度。

　　那么，从农民变为居民以后，原先农民在农村的一些权益是否得到保障？答案是肯定的。

　　农民进城镇落户后，保留其原有农村土地、林地的承包经营权；保留其原有宅基地使用权和房屋所有权；其本人可继续执行农村居民的计划生育政策。其在村集体经济组织中的集体资产收益分配等权益保持不变。

　　对于已经落户城镇的农民，享有与当地城镇居民就学、失业保险、失业人员就业扶持等同等权益。

　　关于农民进城的居住问题，《方案》也明确将逐步推进城乡统一。农民进城落户后，统一纳入城镇住房保障体系，将以公共租赁住房、经济适用住房等方式分批逐步解决其住房困难。

　　那么，取消农村户口是不是意味着鼓励农民进城生活，以后的农村是不是将不会发展？答案则是否定的。《方案》中明确了将协调推进新型城市化和新农村建设，尊重农民进城和留乡的自主选择权，也就是说，新农村建设和新型城市化同时进行，农民有了更多的选择余地，既可以选择繁华的城市生活，也可以选择在较为安逸的农村生活。

　　据了解，为了配合方案的落实，慈溪目前已经相继制订完善了25项配套政策文件。其中目前已经实施的政策文件有21项。慈溪市公安局、市农业局、市住建局、市教育局、制订的其余4个配套政策文件，将于2015年12月31日户改实施时，确保户籍制度改革后老百姓的根本利益得到保障。

　　户改后在慈溪生活你必须知道的几件事

　　⊙户改后在慈溪怎么落户？

　　一是在慈溪有合法稳定住所(含租赁)人员落户，可以在经常居住的合法稳定住所地登记常住户口。慈溪市内户口迁移不受住房面积限制，市外人员购房落户由原人均面积20平方米以上调整为整套房屋面积54平方米(含)以上。

　　二是引进人才落户，仍按《慈溪市引进人才及家属落户管理暂行办法的通知》政策执行。

　　三是投资人员落户，由原在慈溪市投资经营的个体私营企业投资额在30万元(含)以上调整为50万元(含)以上。

　　户改后上学怎么办？

　　户改后，就学儿童、少年户口须在施教区内，父母在施教区有房产无户籍的适龄儿童、少年不再视作房产所在地学校学区学生，当其他几类适龄儿童、少年的报名人数少于对口学校招收学额时，按照房产证取得时间先后顺序安排入学，超出学额部分由户籍对口学校安排入学。

　　社会福利已经实现一体化

　　城乡居民最低生活保障标准、城乡居民养老、医疗保险制度、社会救助及社会福利方面，已于2014年1月前在城乡一体化建设中实现同等待遇。

　　户改前的农村户口拥有福利不变

　　房屋拆迁补偿安置、农村宅基地、农民建房用地管理、再生育政策及社会抚养费征收标准方面，延续使用户改前政策。股份经济合作社社员股东身份、权利和义务保持不变。

编辑： 徐挺