宁波五年新增专技人才28万人每万人中就有1215名-新闻中心-中国宁波网

【专题】2016中国浙江宁波人才科技周【专题】2016中国浙江宁波人才科技周

　　叶俊能，宁波市轨道交通工程建设指挥部教授级高工，过去5年，他参与主持开展了多项攻克软土地基内开挖地铁的技术项目，直接节约工程费用近5亿元。他表示，这些离不开宁波领军和拔尖人才培养工程为他带来的资源：院士级导师、参加专业研讨会的机会等。

　　一个企业中，研发是脑，牵一发而动全身。对一个城市也是如此，类似叶俊能这样的专业技术人才聚集与否，对城市的经济发展有着重要的决定作用。

　　昨天，记者从市人力资源和社会保障局拿到了一份宁波十二五专技人才队伍建设“成绩单”：

　　截止2015年底，全市专业技术人才总量达到87万人，每万人专业技术人员数达到1215人。“十二五”期间新增专业技术人才28万人，新入选国家、省等各类人才工程657人，选拔培养宁波市领军和拔尖人才工程培养人员1119人，新增国家、省市各类专家132人。

　　“成绩单”的背后，是过去五年宁波推出了多项人才新政策、新举措来引才揽才和培养人才：通过留学人员创业园等平台引进集聚高层次海外人才、实施领军和拔尖人才培养工程、试点社会组织承接专技人才职称评审与人才评价等。

　　选培领军和拔尖人才

　　资助经费外还配专业导师

　　2011年，宁波市启动领军和拔尖人才培养工程，致力于培养和造就一批能跻身中国科学院或中国工程院院士、国家有突出贡献专家、浙江省特级专家、浙江省突出贡献中青年专家、宁波市杰出人才行列的一批领军人才，以及学术技术带头人。

　　培养人选从全市企事业单位和在甬的部省属单位中选拔，重点从战略性新兴产业、传统优势产业和经济社会发展重点领域中，从事专业技术工作的优秀中青年人才中选拔。

　　5年为一个培养周期，每两年选拨一批，工程为期共10年，持续到2020年，合计培养2800名，每个周期按3个层次选拔和培养。

　　培养期内，入选人员可获得资助：入选第一层次的，最高每人资助10万元，第二层次为最高每人资助6万元。入选的第三层次的，实行择优资助，最高每人2万元。另外，对入选国家、省相关人才工程、取得重要成果等的人选，还会追加资助。

　　据了解，该政策出台时曾引起全国关注，因为除了鼓励入选人员承担技术项目、参加国内外交流等培养方式外，还为工程第一层次入选人员聘请两院院士等作为专业导师，进行一对一传帮带。

　　工程第一层次入选人员宁波市轨道交通工程建设指挥部教授级高工叶俊能介绍，培养工程为他聘请的导师是中科院院士、浙江大学建筑工程学院教授陈云敏，研究领域就是软弱土静动力特性及处理技术研究，非常对口。

　　“与陈院士建立联系后，我们双方所在的单位也建立了多个课题的合作研究，而他主持或者参与的所有国内的相关学术会议，我都有机会去学习。”

　　培养期内，叶俊能主持开展的“高流变性软土地层地铁车站修建关键技术”项目，实施后使宁波地铁1号线一期直接节约工程费用4.8亿元，后续带动间接经济效益2.07亿元，项目成果获浙江省科技进步二等奖。

　　据介绍，2012年以来选拔培养宁波市领军和拔尖人才工程培养人员1119人，入选国家、省相关人才工程154人次，承担各类项目1954项，成果获各级各类奖项487项，累计产生各项经济效益超过95亿元。

　　改革职称评定

　　试点社会组织、企业来评

　　“今年年初，拿到新发的工程师红本子时，还是挺高兴的。”在宁波从事房产测绘的小周在接受采访时表示，入行6年，总觉得评职称挺难，直到跟测绘与地理信息学会工作人员沟通后才发现，按申报流程走，加上多年的工作经验和面试中的表现，过关并不是很难。

　　把社会组织作为专业技术人才职称评价主体之一，是近年来宁波市人力资源和社会保障局构建人才评价多元化体系建设的重要举措。

　　自2015年开始，宁波支持具备条件的社会组织开展专技人才评价试点，并率先在宁波市测绘与地理信息学会、宁波市工艺美术行业协会等2个社会组织探索开展相应专业中级工程师资格评审工作。

　　宁波市测绘与地理信息学会工作人员史晓蕾介绍，测绘专业工程师资格申报和评审以前都是与市住建委牵头组织开展的建筑施工、风景园林专业工程师评审放在一起，但不同专业其实侧重考察的专业水平与工作能力是不一样的，将测绘专业从建工、城建(园林)专业中细分出来是推进专技人才分类评价的具体体现。

　　“职称评审权下放给有条件的行业组织，通俗点说，就是让专业的人做专业的事，”宁波市人力资源和社会保障局工作人员介绍，该学会登记在册的会员有706名，其中测绘行业学有所长的专家23名。

　　“由学会开展资格评审，让更多同行专家来把关，既是业内认可的具体体现，同时由于他们更了解自身行业的技术发展方向和需要什么样的人才，因此，学会在评价标准的设计与调整中，会更加突现专业岗位核心能力的权重。”该工作人员补充。

　　十二五期间，宁波还开展了在甬高校教师专业技术职务评聘制度改革，实施全市中小学教师职称制度改革试点工作；率先设立全省塑机行业高级工程师资格评委会，组织开展全省塑机行业高级工程师资格评审；创新企业职称评价模式，推进32家行业重点企业开展工程系列职称自主评价试点工作；人才评价多元化机制逐步建立。

　　创新园区模式

　　鼓励企业主导、市场化运作

　　留学回甬的“85后”蒋辽良想创业，他带着“牙科小饰物”项目入驻了宁波江北留学人员创业园，很长一段时间并没有什么收益，园区导师团提出建议，“项目缺乏新颖性，很多企业都已在做，不如从生产小饰物转为生产牙科小产品如牙科中的充填器、雕刻刀等。”

　　一个小小服务产品的模式改变，随后帮助蒋辽良打开了创业的另一扇窗。如今企业开设的商城产品近2000种，远销美国、日本、德国等二十个国家和地区，年销售额近1000万元。蒋辽良坦言，现在的成功多亏了江北留创园“宽容失败”的创业帮扶模式。

　　宁波江北留学人员创业园成立于2009年，由民营企业宁波蓝野医疗器械有限公司负责建设和运营，主攻牙科产业，系宁波全市唯一一家政府指导、企业化运作的留学人员创业园，目前入驻企业15家，在孵企业32家，聚集人才600余人，海外留学人才和外籍专家40余人。

　　蓝野集团总经理徐步光介绍，“我们以牙科产业为纽带，以“VC-dental牙科投资基金”为纽带，对入驻企业进行参股控股，以便于企业间资源整合和共享。在我们熟悉的领域，我们可以给创业者提供市场、技术、产品乃至营销上的帮助。”

　　同时，该园区还形成了特有的创业帮扶模式：项目好，团队不好，收购项目；项目不好，团队好，留下团队；项目和团队都不好，留下优秀员工为其他项目服务。

　　2008年创办的《时尚牙医》杂志，历经了团队全部退出，却因其不错的项目创意而被蓝野医疗器械有限公司收购，成了园区品牌推广的重要平台。

　　宁波市人社部门有关负责人表示，江北留创园“蓝野模式”的实践证明，构筑“政策+环境+服务”这三重保险，帮助留学人员和企业成长壮大，正是吸引海外高层次人才创业的制胜优势所在。

　　宁波现有留学人员创业园15家，实现各县市区的全覆盖，其中国家级创业园2家，省级创业园3家，园区入驻企业超过600家。

　　除了留创园外，宁波还搭建了各类引才平台：“十二五”期间，宁波博士后设站总量达到102家，新增55家，招收博士后总量408人，博士后出站留甬工作150人；新建宁波人才工作海外合作中心15家，建设市级继续教育示范基地5家等。

　　指通过学习接受某方面技术知识，具备该专业技术能力的人员称为专业技术人员。其中较为突出的，熟悉相关技术，并具有自主创新能力的，称为专业技术人才。

编辑： 陈晓怡