中国宁波网讯(记者孙吉晶 通讯员陈芳 胡晓华)记者从今天上午举行的城区土地储备工作推进现场会上获悉，我市优化土地储备空间结构，首次建立“市级-区县(市)级”的分级土地储备规划编制体系，深度融合土地利用规划和城市总体规划“两规合一”，构建新“三圈三线”土地收储格局。
去年，宁波行政区划进行了调整，原有的市级储备“三圈三线”范围也有了变化，老“三圈”80平方公里三江片核心圈增加了原鄞州核心区52平方公里范围，市六区圈由2462平方公里拓展为3837平方公里，绕城高速圈500平方公里范围不变。“三线”原指轨道交通沿线专项储备、重大线性交通工程配套储备和海岸线，现在变更为三江六岸沿线、轨道交通沿线站点周边和重大城市交通道路沿线。
新“三圈三线”是市级储备重点谋划区域。根据相关文件精神，市土地储备中心对“三区”核心建设区以外土地拥有优先储备权，属地区政府负责市级储备开发土地项目征收拆迁、补偿安置、前期开发、地块管理、临时利用等工作。此举旨在打破地域藩篱，加强市级统筹，避免同质竞争，做大做好市、区两级土地储备这块“蛋糕”，再进行合理分配。
会议指出，目前市级土地储备规划已经制定，但有些地方还没有启动这项工作，土地储备年度计划执行率较低。各地、各部门要在国民经济与社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划等“多规融合”的基础上，根据城乡建设、产业发展、民生工程等各类合理用地需求，编制好储备规划。同时，要加强储备规划与轨道交通、道路交通、商业网点、教育医疗设施等专项规划的有效衔接，全方位提升土地利用价值。要科学合理编制储备计划，逐步实行土地储备计划与征地拆迁、棚户区改造、三改一拆、城建配套设施建设等计划同步编制、同步调整、同步实施，提高计划的前瞻性、协同性与落地性。
一要优化空间谋品质。各地要在市级规划基础上，进一步细化，制定区级规划，明确近、远期收储范围，尤其要充分发挥轨道交通储备、重大基础设施沿线、三江六岸沿线的辐射优势，扩大和优化收储范围。谋划好地下储备空间，构建“地上地下”立体收储格局。
二要建好配套提品质。结合拆迁“清零拔钉”，做到短、平、快。同时通过高水平的规划谋划，合理有序布局公共服务设施，做精做优道路、绿化基础设施，增加土地附加值，提升城市品质。
三要守好文保增品质。目前，我市还存在大量的文保建筑。各地要排摸梳理文保建筑，拟定利用方案，组织专家从专业视角反复论证。要以城市历史为主线，通过对历史街区和文保建筑改造，生动展示城市文化脉络。
副市长褚银良出席会议。
新闻多一点：
城市品质决定了城市未来发展的竞争力。土地储备作为唯一能深度统筹整合配置规划、国土、财政、建设等政府核心资源落地的重要平台，在城市更新中起到了重要作用。
据介绍，近年来，宁波市土地储备中心紧紧围绕“名城名都”建设，聚焦转型升级、聚焦民生福祉，有力支撑城市更新，全面提升中心城区品质。截至目前，累计收储土地近3万亩，保障城市建设用地近2万亩。通过土地前期开发，4000亩零星老工业用地和工业区用地转型升级为三产用地。投入资金106亿元，改造非成套房区块21个，涉及约土地1800亩，目前已拆除非成套房建筑89万平方米，占城区非成套房改造面积的三分之一以上，惠及居民1.3万多户。投入资金70亿元，实施三江片区旧村改造项目11个，涉及土地面积1.65万亩，安置房建设总面积约125万平方米，其中住宅面积将近100万平方米。
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