中山公园里唱歌的、唱戏的，热闹非凡。
家住公园附近或在公园附近上班，鸟语花香，环境幽雅，本来是一件好事。但是对于家住中山公园边，上班也在附近的周女士来说，每天的工作和生活简直像是一场噩梦，她甚至怀疑自己已经得了神经衰弱。
这到底是怎么回事？记者日前进行了调查采访。
市民反映
《小苹果》《好汉歌》……
魔音穿脑终日无歇
周女士上班的地方紧靠中山公园，家也在中山公园旁边的永寿社区。周女士说，近年来，中山公园变成了喜欢唱歌跳舞的老年人的天下。
“前几年，每天早上不到7点，就有人在公园里跳广场舞，音响声音开得很大。经过附近居民投诉，情况有所好转。可这两年，公园里又流行起了唱歌唱戏，从早到晚，一刻也没有停过。”周女士说。
周女士还说，这些音响用的都是大功率扩音设备，在几百米外都能听到。自己工作的地方离中山公园不到200米，整个上班时间，公园里发出的唱歌声、音乐声从来没有停过。晚上下班回到家里，本想能消停点，可是歌声音乐声仍不停歇。大人还能咬牙忍受，但是对孩子做作业和休息造成了很大的影响。在家里，他们一年四季都很少开窗户。
对此，市民马女士也感同身受。她说她工作的地方离中山公园几十米远，环境、空气都很好，本来大家还挺羡慕，可现在是有苦说不出。“整个公园快变成KTV包厢了。从去年到现在，每天从早到晚在唱《好汉歌》《花儿为什么这样红》《小苹果》等歌曲，现在我听到这些旋律都想吐。”
市民回女士告诉记者，她发现公园里不但唱歌跳舞的多，还有人在搞收费的卡拉OK，平时都要唱到夜里10点30分左右。如果是节假日，时间更晚。
记者现场实测公园噪音均在100分贝以上
记者调查
唱歌的、唱戏的、演奏乐器的
公园“百音齐鸣”
前天上午7点，记者来到中山公园，看到唱歌唱戏的有六七处，有的围了一大圈人，有的在自娱自乐，地上都放着各种各样的音响。其中一位老先生正声情并茂地唱一首老歌，但歌唱水品确实有点不敢恭维。
在一个凉亭下面，有三四位老人自带乐器伴奏，敲锣打鼓地在唱大戏。在公园的东边，有4处地方在跳广场舞和交谊舞。中间的位置，两位老先生在演奏萨克斯和拉二胡，音响将声音扩大了好几倍。公园里发出的各种各样的声音传出好远，音乐声、唱歌声、唱戏声交织在一起，时间久了，的确对耳朵是一种折磨。
路人说，到了晚上这里更加热闹，聚集的人比白天至少多一半。
采访中，记者利用手机中的软件多次测试，发现公园里发出的噪音都在100分贝以上。据相关法律规定，在居住、商业、工业混杂区，白天产生的噪音不能超过60分贝，夜间不能超过50分贝。
昨天中午，记者再次来到中山广场。天气虽然炎热，但公园里各种声响并没有减少，还增加了不少人，大家都在忙着展示自己的“好声音”“好舞姿”。“我是9点多来的，中午在公园旁边吃饭，中午和一帮老朋友们一起聊天，然后再唱歌。下午5点多回家，如果没有什么事，晚上还会再来玩一会儿。”采访中，赵先生说，他今年65岁，平时就在中山公园里度过自己的退休生活。由于平时喜欢唱歌，现在结交了一帮“同好”，每天都到公园来练歌。
园方回复
在尽力劝阻
但是效果并不理想
中山公园周边遍布机关、企事业单位和居民小区，在接受记者采访的10多名人士中，对于公园里发出的噪声污染均表示无奈和无法接受。
“市民投诉的确很多，我们也想尽了办法，但是效果一直不理想。”昨天下午，中山公园管理处相关负责人在接受记者采访时表示。中山公园是老人流量最大的公园，每天最少有上千名老人到此游玩，他们最大的娱乐爱好就是唱歌唱戏、跳广场舞等，发出的声音确实对周边的小区和单位造成了不好的影响。“我们一直在管。公园里有7名保安，平时在巡查时都会劝老人们把音响声音调小一些。可是人家不听，我们也没有办法。”
这名负责人还告诉记者，中山公园噪声扰民的问题，两年前曾引起相关部门的重视，召集城管、公安、公园管理方等开过协调会，但是由于牵涉的人员众多，也考虑到老人们的娱乐需求，大家都感到很是难办。“目前，对于噪声扰民具有执法权的只有派出所，但也缺乏有效管理手段。市民拨打110，警察出警劝说有效果，但是警察一走，又恢复老样子，我们也感到头疼。”
破解之策
如何找到“最大公约数”
欢迎大家献计献策
记者从城管部门了解到，我市有数百个公园，因为大部分都存在噪声扰民的问题，已经成为投诉的热点。“这种现象解决起来很是复杂，我们曾找过公安、环保、行政执法等部门，最终都是不了了之，公园方又没有管理权，只能进行劝阻。”福明公园管理处一名姓戴的负责人表示。
她说：“之前，为了给老人们跳广场舞提供方便，公园还给他们提供接电源服务。后来，为了治理噪声扰民，就不再提供这项服务。但是，随着数码和音响技术的升级，好多老人都自费购买了可充电的音响设备，到公园里唱歌跳舞，声音反而更大了。公园是一个开放的场所，我们不能阻止游客进入，一句话，真的没有什么好办法！”
业内人士告诉记者，公园噪声扰民，牵涉到环保、公安、城管等多家部门。环保提供检测依据，公安可以据此进行处罚，城管部门可以加强公园管理，但是在实际操作中，很难形成有效的制约合力，“公园内唱歌团体均为市民自发组织，携带便携式自备电源音响。由于公园方对噪音管理没有处罚权，故只能采取劝导措施。”宁波市园林局相关工作人员说。
“老人们聚集到公园里唱歌跳舞，说明他们休闲娱乐的场地太少了，街道和社区应该给老人们多创造条件，疏堵结合才能减少这种现象的发生。”采访中，业内人士说。
另据了解，我市好多公园都采取“定时定点定音量”的管理方式，但由于缺乏强制约束手段，收效甚微。“全国都存在这个难题，如果不授予公园管理部门一定的管理权限，解决噪音扰民问题，就只能靠市民自觉了。”业内人士介绍说。
一方面是一部分市民的娱乐需求，一方面是另一部分市民的工作生活休息要得到保障，两者如何找到“最大公约数”和“平衡点”，以减少矛盾的发生？网友如果在这方面有什么好的建议和想法，请拔打热线87777777联系。我们将继续对此予以关注。记者边城雨/文 郑凯侠/摄
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