《宁波市生活垃圾分类管理条例》（以下简称条例）已于2019年10月1日施行。为贯彻执行《条例》有关条款，宁波市综合行政执法局制定了《宁波市综合行政执法局查处生活垃圾分类违法行为若干规定》（以下简称《规定》），对执行《条例》有关条款进行细化。
《规定》的制定是为贯彻执行《条例》有关条款，制定以下政策举措。
明确了拒不改正认定的情形
在执法实践中，责令改正违法行为主要由立即改正和限期改正两种形式。
①《规定》第四条，责令立即改正的，当事人具有拒绝、阻扰执法人员现场调查取证；拒不签收责令改正通知书；当场拒绝改正违法行为；当事人改正了违法行为，在30日内再次被发现相同违法行为等情形的，可以认定拒不改正。
②《规定》第五条，责令限期改正的，当事人具有拒绝、阻扰执法人员实施复查；执法人员复查发现仍有违反相同违法行为等情形的，可以认定逾期不改正。
明确了自愿申请社会服务的条件
《规定》第七条至十一条规定，未分类投放生活垃圾应当受到200元及以下罚款的，违法行为人是自然人且初次违法的，经自愿申请并参加与生活垃圾分类工作相关社会服务，可以从轻、减轻或者不予罚款处罚。并根据《条例》200元以上罚款属于情节严重的行为，因此《规定》社会服务抵扣罚款适用于个人未分类投放生活垃圾应当受到200元以下罚款。
明确了自愿申请社会服务的程序
第七条至第十一条对申请参加社会服务程序进行了规定。明确在行政处罚事先告知时，应当告知违法行为人可以自愿申请参加社会服务的权利；由市容环卫部门或者具体组织实施单位组织实施，并及时记录、鉴定，并反馈执法部门；属地综合行政执法部门根据违法行为人履行社会服务完成情况，依法作出从轻、减轻或者不予罚款处罚的决定。
同时明确，已依法作出处罚决定的，不再受理违法行为人自愿参加社会服务申请；社会服务时长按应受到罚款每五十元为一小时计，不满五十元部分按一小时计；社会服务应在收到行政处罚事先告知书之日起一个月内完成，可以分次进行。
明确了处罚自由裁量标准
《条例》涉及的七类违法行为十七项执法事项，对违法情形设置了相应的量罚起点、罚款基数、系数变量标准等，并按《宁波市综合行政执法机关行政处罚自由裁量实施办法》实施行政处罚自由裁量权。
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