加快形成15项重大标志性成果系列谈
让城市更温暖 让生活更美好
加快建设舒心暖心的民生幸福城市
悠悠万事，民生为大。市委十三届八次全体(扩大)会议提出，当好浙江建设“重要窗口”模范生，必须加快形成15项具有中国气派、浙江辨识度、宁波特质的重大标志性成果，其中一项就是要“建设舒心暖心的民生幸福城市”。
“人民群众对美好生活的向往永无止境，增进改善保障民生福祉的工作一刻不能懈怠。”市发改委相关负责人说，近年来，全市上下深入践行以人民为中心的发展思想，建成了一大批普惠共享的民生工程，办成了一大批人民群众有感有得的实事好事，荣膺全国文明城市“五连冠”，10次获评中国最具幸福感城市。去年，全市城镇和农村居民人均可支配收入分别达到64886元和36632元，分别居副省级城市第3位和第1位。
疫情无情，民生暖心！面对今春突如其来的新冠肺炎疫情，市委市政府牢牢兜住“民生”这条底线，战疫情、保供应、保畅通，确保市民的“米袋子”“菜篮子”“果盘子”货足价稳。同时，统筹做好疫情防控和加快恢复生产生活秩序，启动“十省百城计划”，率先开通“复工专列”、省际包车，打响产业链联动复工攻坚战，复工复产率位居全国同类城市前列，全力保障稳就业这个最大民生。上半年，全市城镇新增就业10.12万人，城镇登记失业率1.7%，继续保持低位。
民生连着民心，民生凝聚人心。“越是发生疫情，越要注意做好保障和改善民生工作。”市发改委相关负责人表示，下一阶段，我市将紧紧围绕“加快建设舒心暖心的民生幸福城市”要求，全力抓好常态化疫情防控下的民生保障工作，突出“高质量、精准度、长效性”这三条主线，从全面提升城市竞争力的战略高度出发，着力补短板、强弱项、提质量、健机制，充分发挥社会民生“稳定器”“减压阀”和“助燃剂”的作用，努力提升市民的获得感、幸福感、安全感。
就业是最大的民生。我市将全面落实减税降费政策，加大对民营企业和中小企业的帮扶力度，支持企业稳定岗位，稳住就业基本盘。持续加大对高校毕业生等重点群体的精准服务力度，引导大学生到现代农业、社会服务、公益组织等领域就业创业，在加强社区治理和服务能力建设中开发更多就业岗位。加快数字宁波建设，鼓励和发展在线教育、远程办公、直播带货、在线医疗等就业新形态，完善“共享员工”服务平台，强化灵活就业劳动权益保障。
在补齐公共卫生短板方面，我市将构建平战结合的公共卫生应急体系，制订实施专项建设规划，完善联防联控工作机制，提升重大传染病防控救治能力。加强3岁以下幼儿托育服务体系、标准体系建设，扩大普惠性学前教育资源，加快义务教育扩面提质，切实解决学位紧缺等问题。完善社会救助体系，适度扩大低保保障范围，落实保障标准与物价上涨和刚性消费支出挂钩联动机制，切实保障好困难群体基本生活。积极应对人口老龄化，支持医养融合发展，加快实施适老化改造工程，努力让老年人安享幸福晚年。
抢抓后疫情时期市场需求扩张的契机，深化“最多跑一次”改革，切实破除社会力量进入民生领域的“弹簧门”“玻璃门”“旋转门”问题，充分激发各类市场主体、社会组织的主动性和积极性，大力培育健康养生、移动医疗等新业态、新模式，逐步扩大优质公共服务资源供给，努力在幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶上取得新的进步。
科学编制中长期规划，建立健全公共资源配置与服务人口规模挂钩机制，以常住人口为基准，优化教育、医疗、文化等公共设施规划建设，提高规划编制的前瞻性、预见性和匹配度。推动市第一医院迁建、浙江大学宁波“五位一体”校区等社会领域重大项目早开工、早建成、早见效，助力社会事业高质量发展。畅通社情民意表达渠道，完善民生实事项目征集机制，全面实施人大代表票决制，一年接着一年干，把老百姓牵肠挂肚的民生大事、天天有感的关键小事办实办好。
“增进民生福祉是发展的根本目的。我们将和兄弟部门一道，坚持问题导向、目标导向、结果导向，加快建设舒心暖心的民生幸福城市，让宁波这座文明古城更富人情味、更有吸引力、更加温暖温馨。”市发改委相关负责人说。
记者易鹤 通讯员于源
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