近日,宁波市出台《促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)。该《实施意见》提出,支持用人单位和工业园区为职工提供福利性婴幼儿照护服务。这意味着,爸爸妈妈单位又可以有托儿所了。
该《实施意见》将于8月17日正式施行,届时将一定程度缓解宁波广大家庭的婴幼儿照护难题。
今年底,婴幼儿照护服务需求得到初步满足
在2020年浙江省政府工作报告中,浙江将“3岁以下婴幼儿照护”列为十大民生实事之首。宁波则将“婴幼儿照护服务工作”纳入宁波市高水平全面建成小康社会八大领域补短板工作清单。目前,宁波有20多万3岁以下婴幼儿。
该《实施意见》提出,到2020年末,婴幼儿照护服务和规范管理体系初步建立,广大家庭的婴幼儿照护服务需求得到初步满足。全市建设功能健全、设施完善、承担一定指导功能的示范性婴幼儿照护服务机构10家,婴幼儿照护服务机构和托位明显增加,婴幼儿健康管理率达90%以上,婴幼儿家长科学育儿知识普及率达80%以上。
到2025年,婴幼儿照护服务的政策体系和规范管理体系基本健全,广大家庭的婴幼儿照护服务需求得到基本满足。婴幼儿健康管理率达95%以上,婴幼儿家长科学育儿知识普及率达90%以上,婴幼儿照护服务机构从业人员持证率达80%以上。
四大任务缓解婴幼儿照护难题
根据3岁以下婴幼儿照护服务发展工作目标,该《实施意见》提出了四个主要任务:
加强对婴幼儿照护家庭的支持和指导。强化婴幼儿家庭照护人员培训,通过入户指导、亲子活动、家长课堂和母子健康手册信息推送等方式,为家庭育儿提供母乳喂养、科学育儿等专业化指导服务,提高家庭照护能力水平。通过专业培训,县、乡两级培养婴幼儿照护服务师资200名、村(社区)健康指导员2000名。
发挥社区婴幼儿照护服务功能。发挥城乡社区公共服务设施的婴幼儿照护服务功能,推动婴幼儿服务设施与社区服务中心(站)及社区文化、体育、养老等设施共建共享。将婴幼儿照护服务纳入城乡社区公共服务范围,建立社区婴幼儿照护服务信息平台。鼓励社区开展家庭邻里式婴幼儿照护服务点建设,推动婴幼儿照护服务志愿者队伍与有婴幼儿照护需求或照护困难的家庭就近建立临时托帮带照护关系,提供公益照护服务。
增加婴幼儿照护服务供给。支持用人单位和工业园区为职工提供福利性婴幼儿照护服务。一般情况下,职工适龄子女达到20人及以上的单位,可采取自建自营或委托运营的方式,按托大班每班20人、18个月以上婴幼儿混合班每班18人的设置标准,举办单位托儿所,有条件的可向附近居民开放。婴幼儿照护服务所发生的费用,按有关规定在税前扣除。
落实婴幼儿照护服务规范化管理。严格落实国家、省关于婴幼儿照护服务机构的设置标准和管理规范,建立健全婴幼儿照护服务机构备案登记、信息公示、综合监管、质量评估等制度,对婴幼儿照护服务机构实施动态监管。
记者 贺艳
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