今年以来，国内国际环境发生了前所未有之变，新冠疫情更是令经济面临挑战。在此背景下，探索一条结构升级、创新驱动的“高质量发展”之路，正在被每一座城市提上议事日程。
放眼全国，究竟哪些城市在这一领域表现突出，宁波的高质量发展又处于什么水平？7月31日，21世纪经济研究院发布了《2020年中国城市高质量发展报告》，从综合、创新、协调、绿色、开放、共享这六个维度，对全国35个大中城市进行测评。
报告显示，宁波的高质量发展水平在全国排名第十，仅次于“深北上广”和南京、杭州、武汉、厦门、成都等兄弟城市，超过了作为“新一线”城市的长沙、西安、郑州、青岛、合肥、重庆、天津、沈阳。
根据排名，深圳是全国城市高质量发展的TOP1，以优秀的营商环境、遥遥领先的科技创新投入、高达88%的城镇化率、领先的单位面积GPD产出率，为其他兄弟城市树立了榜样。除了北上广深外，南京是上榜的“新一线”中排名最靠前的城市。
当然，在这份报告选取的六个维度中，宁波不乏可圈可点的表现——
在和当地宏观经济挂钩的“综合绩效”指标中，宁波无疑是一位实力强劲的“种子选手”。作为制造业占据GDP半壁江山、拥有39个单项冠军的沿海开放城市，宁波在“第二产业增加值”这一分指标的得分突出，体现其在工业发展和承接产业转移上的良好成效。
其中，“协调发展指数”衡量的是各地在城乡、产业、区域上的相互协调性，得分最高的依此是深圳、上海、北京、杭州。而2019年常住人口城镇化率高达73.6%的宁波也不甘示弱，在这一指标中取得了全国前十的排名。
在“开放指数”中，国际化大都市上海的得分排在全国第一，但港通天下的宁波也有不错的表现。去年，宁波的外贸依存度接近80%，表明对开放型经济的依赖程度高。今年上半年，在疫情冲击经济的背景下，仍有4家世界500强企业选择宁波，足以看出这座城市对外资的吸引力。
从“绿色发展维度”看，宁波的排名位居全国第七，说明综合空气质量、绿色环保等因素看，宁波和全国同类城市比仍有一定的竞争力。今年从5月28日以来，宁波的空气质量一直为优或良，历经梅雨季节的“冲刷”，市民们正在享受清新宜人的环境。
不过，在“共享发展指数”方面，报告也反映了宁波有待提升的短板。以教育资源为例，2018年普通高等学校在校生数占常住人口比重排名第一的城市是兰州，达到12.8%，而深圳和宁波则是该指标排名最低的城市，分别为0.8%和1.9%。
对此，报告的解读是：“这与东部地区人口净流入做大了常住人口分母有关，但也一定程度上反映了人均高教资源的不足。这提醒东部城市尤其是近年来人口净流入的大城市，在享受人口红利的同时，也需为常住人口提供包括教育、医疗在内的公共服务，确保发展成果人人可享。”
当前，宁波正在以攻坚克难的决心推动高质量发展，争当建设“重要窗口”的模范生。报告反映的结果，既是对宁波取得成果的肯定，也是推动这座城市继续前行的动力。
记者 严瑾
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