宁网编前语
以史为鉴、开创未来，必须团结带领中国人民不断为美好生活而奋斗。站在第二个百年奋斗目标的新起点，宁波勇担国家使命，确定了高质量发展建设共同富裕先行市的18项重点行动。宁波日报报网端重磅推出“共同富裕先行18策”系列报道，对18项重点行动进行全方位解读。
（老有所养、病有所医，一系列的保障让宁波市民更安心走向共同富裕）
中国宁波网记者 周琼 通讯员 任社 甬医保
老有所养、病有所医，在走向共同富裕的道路上，作为“民生之依”的社会保障正承载宁波市民对更美好生活的向往。在未来的5年间，一个覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系将持续推进，让更多市民享受改革发展的成果，与此同时，更多的保险创新也将在宁波找到土壤，为市民们日益增长的美好生活需要提供更厚实的保障。
多项保险从政策全覆盖走向人群全覆盖
一个月前，宁波的退休人员迎来了第17次基本养老金调整方案的落地，如今，宁波的养老金已连续上调17年，与此同时，养老金也正不断覆盖越来越多的宁波市民。
“老有所养”的背后离不开越来越大的养老保险保障网。市人力社保部门有关负责人告诉记者，目前，我市已经建成了以职工、城乡居民两大基本养老保险为主体，覆盖各类群体的养老保险制度体系，养老保险所覆盖的范围在宁波也持续扩大。
（工作人员指导市民在手机端完成养老金年度认证）
在前往共同富裕的道路上，我市的社保体系也将进一步夯实。目前，我市已划定这样的目标：到2025年，要实现城镇职工基本养老保险法定人群基本全覆盖，基本实现城乡居民养老保险适龄参保人员应保尽保；按国家要求推进企业职工基本养老保险全国统筹和渐进式延迟法定退休年龄工作。对于城乡居民基本养老保险制度，我市也将进行完善，探索多缴费、长缴费的激励机制，鼓励参保人员增加个人缴费积累，稳步提高城乡居民基本养老金水平。
除了“老有所养”，在工作中遇到的伤害，如何得到合理的风险补偿？接下来的几年中，宁波市民将看到更多相关制度的探索和完善。据悉，面向全职业人群的工伤保险制度将持续推进。目前，我市正不断推进工程建设项目参加工伤保险，使工伤保险覆盖更多工程建设领域的一线职工，与此同时，针对平台从业模式的快递小哥、滴滴司机等诸多新业态从业人员，我市也将推进落地职业伤害保障工作，同时，一些实习生和超龄人员参加工伤保险的范围也将持续扩大，工伤保险这块“缓冲垫”将护住更多奔忙的职业人群。
医保改革，走向更加公平精准稳健
回顾当年，象山居民李翠娣还有依稀的印象，那时从县里到宁波看病，兜里得揣上不少钱。医疗费用得回去后才能对着单子报销，如果丢了单子，自个还得“赔”进去不少。从最初的同城一卡通到异地就医直接结算，曾带给李翠娣不少困扰的医疗费报销难题早已成往事。在张开双臂护住更多参保人的同时，医保也变得正越来越便捷。
公平、精准、稳健、走向共同富裕的路上，宁波，也将用更密实的医疗保障网，对抗疾病带来的冲击，防止“病根”变成“穷根”。
同一座城市、同一份医疗保障。宁波市医疗保障局有关负责人告诉记者，对照“制度政策统一、基金统收统支、管理服务一体”的基本医保市级统筹标准，我市已陆续实现职工医保和生育保险全面融合；职工医保和城乡居民医保年度统一；医疗救助和基本医保实现一体结算；经办服务实现全市一致，在今年年底前，我市将全面做实基本医保市级统筹，更合理地配置基金资源，保障基金安全。
在提升统筹的基础上，我市还将推出一系列精准举措，杜绝因病致贫和因病返贫的发生。据悉，针对困难群众，我市已经搭建了“基本医保、大病保险、医疗救助”的三重保障制度，层层化解高额医疗费用。困难群众参加城乡居民基本医疗保险、大病保险的个人缴费部分由政府进行补助，其中特困、低保对象全额补助，低边对象按照不低于50%的比例补助。对于高额费用，医保政策中还将给出兜底举措。对于符合条件的医疗救助对象发生的合规医疗费用，如经过医疗救助、民政临时救助后，自付费用依旧超过3万元的部分给予全额补助。
（带量采购的推进，将使得更多参保人就医购药“减价不减量”）
在提高医疗保障水平的的同时，医疗保险的多层次、可持续也将得到推进。我市还将重点推进医保协议管理的优化，完善考核评价和退出机制；深化医保支付方式改革，实施总额付费管理下的多元复合式医保支付方式；实施医保基金使用绩效评价，将评价结果作为筹资、待遇和支付方式等政策调整的重要依据，推进全市医保体系的稳健发展。
接下来的几年中，药品耗材集中带量采购产品还将进一步扩大，让更多参保人就医购药可以“减价不减量”，同时，记者了解到，医保部门还将通过支付手段的多重改革，推进医疗服务的“强高峰”“强县域”“强网底”和“强联动”，既为宁波人引入更多更好的医疗资源，也让“家门口”的看病更方便。
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