史孟艳作省党代表精神宣讲
中国宁波网记者 黄合 通讯员 仑组轩 文/图
“和一般社区不同，我们服务的对象不是居民，而是企业和职工。”面对纷至沓来的来访者，北仑区大碶街道灵峰工业社区党委书记史孟艳习惯了拿这句话作为开场白。
这里是大碶高端汽配模具园区，是“全国压铸模具标准化示范基地”“全国压铸产业示范基地”，也是北仑依托区域化党建平台、应用城市社区服务居民理念，创新探索工业园区社区化服务的地方。
这块2.6平方公里的土地上，留下了这名“80后”工业社区大管家的汗水和付出，也见证了基层党组织发挥制度优势、为中小企业提供坚实助力的足迹历程。
从无到有，当好园区贴心“大管家”
哪怕在北仑，工业社区也是“特别”的存在。
2010年，史孟艳第一次到企业提供服务，首先碰到的“拦路虎”，是门口一脸冷漠的保安以及厂区里一群用来防盗的黑狗。
街道里的很多中小企业，脱胎于乡镇企业或家庭小作坊，对于陌生脸孔的社工本就充满狐疑。在嘈杂的机器轰鸣声中，身上还带着油污的企业主总会以直接的方式抛出问题：“你们可以为企业做什么？”
按照经济规律，中小企业总是为了更便宜的地价远离城区，同时也为了更好的集聚效应搬到工业园区里。它们像野草一样快速生长，但也因“小”而“多”的特点成了原有政府服务架构里的“盲区”。
“比如，街道办几个有限的工作人员，最多可以对辖区上百家规上企业做到上门走访；要想实现成千上万家中小企业服务的有效覆盖，说实话，真的捉襟见肘。”史孟艳说。
2014年年底，“小马拉大车”的大港社区经验在《人民日报》头版见报，也让工业社区这一模式迅速在北仑出圈——借鉴社区治理的经验，把企业当做居民一样进行人性化的服务，似乎是一条验证可行的方案。
《铸就》写模具之乡的故事
同年，北仑区委区政府为了更好地发挥大碶“模具之乡”的优势，重新在灵峰地区规划成立大碶高端汽配模具园区，吸引周边一群成长性较好的优质企业入驻。史孟艳经组织选派，来到了这一崭新的工业社区。
“我们的目标很清晰，有这么好的产业基础，就是要通过党组织统筹引领的作用，为其匹配更为优质的生产和生活服务，就像‘物业管家’一样，为园区的发展腾飞尽可能减少‘后顾之忧’。”史孟艳说。
在工业社区初创阶段，大着肚子一家一家跑企业，倾听诉求；在办公场地装修设计阶段，邀请职工代表到实地、看图纸、提建议；组织党员为主的巡逻队，套上荧光绿和红马甲，在园区范围内进行安全防护……
从此，史孟艳和灵峰78家园区企业、2万余名员工的故事拉开了序幕。
“成长的烦恼”，再“小”声音都被听到
和重点服务“一老一小”群体的居民社区相比，工业社区里有着截然不同的“成长的烦恼”。
大大小小的企业里，既有生产型服务需求，也有生活型服务诉求，每一个“烦恼”背后，都关系到企业的发展和员工的幸福感。
“随着员工自驾的越来越多，厂子里车子都停不下来了，能不能有更多停车位？”“是的是的，园区的公共停车空间太少了，都得靠‘抢’！”……2020年的一场园区企业员工座谈会上，“停车难”问题被反复提及。
其实，这个问题在工业园区并不“新”。在寸土寸金的园区，规划里的土地大都用来扩大产能，留给员工的空间并不多。但一旦发展进入高速期，“钱袋子”鼓起来的员工选择开车出行，停车问题也就越来越突出。
“不回避，不拖延，在灵峰，再‘小’的声音都能被听到。”史孟艳第一时间召集园区企业代表、交警部门召开多场民主决策会，根据大家讨论的结果，社区整理出“缓解模具园区公共交通出行问题的简单建议”，并形成人大代表建议。
最终，灵峰工业社区从环绕各家企业周边的公共空间里，“挖”出来620个车位，数量超出现有停车位缺口的1/3，还为未来继续增长的车辆预留了空间。
史孟艳走访企业
充分讨论、积极协调、资源统筹、共建共享——“四两拨千斤”的治理模式，是史孟艳从园区企业家身上学到的本领，也是她在社区服务过程中总结出的实践体会。
在党建的引领下，社区281名党员带头，发动数百名企业员工成为志愿者，建立15个社会组织，夜间巡逻、安全生产、文体活动乃至社区开放场所的运维，全部由党员和职工志愿者自主完成。
篮球场、运动场、图书室、会议室、教室、咖啡吧，全部面向辖区企业员工开放，即使是晚上，也有灯为员工们点亮；一场场歌唱比赛、爬山、相亲会，团建活动丰富多彩；一个个技能培训班，帮助企业员工足不出户接受技能升级培训，无障碍自我提升……
“这里是有归属感的地方。在这儿工作，就算自己忘了生活，也会有社区提醒，‘享受生活’。”来自内蒙古的青年职工何燕龙说。
关键时刻“主心骨”，为中小企业鼓与呼
“作为工业社区，我们并非‘无所不能’；但只要是关键时刻，我们一定坚定地站在中小企业的身边。”在这个距离北仑中心10公里的“特殊社区”，史孟艳和社工一起，努力用辛苦指数换取企业和员工的幸福指数。
2020年开春，来势汹汹的新冠肺炎疫情，让不少中小企业措手不及。如何一手抓疫情防控、一手抓复工复产？企业家心里急，员工心里也急。
2月的第一天，时任宁波继峰专案总监、党支部副书记夏国海就已到岗。虽说提前储备了防疫物资、发动了员工志愿者，但作为企业疫情防控指挥部应急小组组长，一想到复工复产，还是难免不安。
史孟艳协助企业做好复工复产
关键时刻，灵峰工业社区率先行动起来。史孟艳在全市率先制定《企业防疫清单》，方便企业按图索骥，同时协调解答公司关于员工住所、用工管理、复工申请、厂区疫情防控、政策宣传等7大类问题50余条咨询，特别是定制“鄂籍员工关爱计划”，有效消除企业“复工恐慌”。
2月10日，宁波继峰作为宁波首批企业顺利复工。当流水线重新运转起来，300多名工人重新回到岗位，夏国海稍稍舒了口气：“可以说，没有各级党组织的支持和努力，如期复工复产是不能想象的。”
在这场“硬仗”中，灵峰工业社区交出了令人欣喜的答卷——依托社区平台，打通产业链上下游企业，组建复工产业联盟，仅用一周时间就实现园区企业复工率100%，两周后复产率达到96%。
同年的3月29日，更是成了整个社区企业和员工难忘的日子。习近平总书记亲临灵峰工业社区所服务的大碶高端汽配模具园区，听取中小企业社区化服务模式的汇报，对工业社区服务企业复工复产工作给予充分肯定。
“很多企业家都告诉我，看到总书记来到灵峰，他们发自内心感到自己作为中小企业的存在感和获得感。这股振奋和自信，现在也成为这些企业家不约而同地继续扩大生产、招才引智、积极转型的源动力。”史孟艳说。
据统计，今年1-8月份灵峰工业社区的工业总产值达到203.1亿元，同比增长25.1%，营业收入195.4亿元，同比增长23.6%；不少企业赶上了电动车的风口，迎来了爆发式增长。
“‘在危机中育新机，在危机中占先机’。我们期待灵峰工业社区能越走越远，为宁波发展提供更多宁波智慧，携手其他工业社区打造浙江的‘金字招牌’。”史孟艳说。
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