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浙江中考全省统一命题、分配生招生政策征求意见

中国宁波网记者 沈莉萍

中考全省统一命题和优质高中分配生比例，是学生和家长们最为关心的两件大事，尤其是新初三的家长。

昨天，浙江省教育厅发布《关于实施初中学业水平考试全省统一命题的通知（征求意见稿》和《关于做好优质普通高中分配生招生工作的通知（征求意见稿）》出炉，公开向社会征求意见。

统一命题《征求意见稿》指出，从2024年起，浙江全省实施初中学业水平考试统一命题，语文、数学、英语、科学和道德与法治·历史与社会（以下简称为“社会”）五门课，将由省级统一命题。分值分别为：语文（120分）、数学（120分）、英语（120分）、科学（160分）、社会（100分）。

中考政策涉及千家万户。两则征求意见稿一出炉，立即引起了社会面很大的关注，学校、老师和学生、家长都在讨论这个话题。可谓“一石激起了千层浪”。

相比今年宁波的中考政策，变化非常大——

2023年的宁波市中考，语文、数学、英语、科学和社会这5门学科的分值分别为：语文（150分）、数学（150分）、英语（95分+25分听力口语自动化）、科学（170分+10分实验操作测试）、社会（80分）。

从征求意见稿来看，数学、语文将分别下降30分，科学下降20分，社会提高20分，五门学科的总分将从680分变成620分。

社会学科的卷面分已经提高到了和英语学科同等的分值，比语文、数学只少了20分，和科学之间的差距也大大缩小。这会对学校和师生带来什么影响？

记者采访了宁波市教育局教研室社会学科教研员、浙江省特级教师郑乐安。她介绍，初中社会学科包括历史与社会、道德与法治两门学科，内容涉及地理、历史、心理、道德、法律、国情等，是属于国家意识形态教育的重要课程，具有极其重要而特殊的育人功能，事关学生政治认同和家国情怀核心素养的培育。自2019年习近平总书记关于思政课的3.18重要讲话发表以来，“思政课是落实立德树人根本任务的关键课程”已经逐渐成为社会共识，党和政府也陆续出台了多个关于加强大中小学思政课建设的重要文件。2024年的社会学科分值提高，充分体现了这一点。

另外，近年来，浙江省新高考改革后，选考政治、历史、地理的学生人数较文理分科时代选择文科的学生人数有了大幅度增加。由于我省初中阶段道德与法治、历史与社会学科中考分值占比较低、加之开卷考等因素，学生初中阶段政史地核心知识储备、学科素养和能力整体不够扎实，升入高中后，高中老师对初中学生学科基础薄弱抱怨颇多。这次分值的增加，有利于更好地为高中阶段的学考和选考打下扎实的基础。

除了分值增加以外，开闭卷形式也是关注的焦点。近三年宁波社会学科中考都实行闭卷考，可以说为2024年全省闭卷考奠定了较好的基础。

面对即将到来的变化，郑老师也提出了一些建议：

配齐配足师资，提升专职教师比率。

目前在部分区、县，特别是农村学校，存在专业师资严重不足，尤其是七、八年级。个别学校兼职教师、代课教师的数量甚至超过了专职教师。建议区域教育行政部门加强社会学科专业的师资配置，配齐建强社会学科教师队伍。

严格落实课程计划，确保课时安排。

目前，按国家课程计划、浙江省义务教育课程实施办法，道德与法治每周2课时、历史与社会每周3课时，但部分学校因师资、考试等因素，两门学科合科教学只安排4课时。建议学校严格落实国家课时计划，不随意削减课时，确保教学有序实施。

全面深研课标，优化教法学法。

学科教师要主动研究、学习《义务教育课程标准（2022年版）》，要坚持素养导向，扎实推进核心素养的培育贯穿于教学过程的始终。教师要激发学生学习的积极性和主动性，采用恰当的方法加强学生对基础知识的记忆和理解，把知识落细、落实。教师应结合课堂教学内容和学生学习生活实际，灵活选用主题情境探究、小组合作讨论、情境问题辨析、研究性学习、项目化学习、体验式学习、议题式教学等多样化的教与学方式方法，不断提高学生对教材知识的深入理解力和自主建构力。

建构知识体系，关注社会生活。

闭卷考试对学生知识点的记忆，是个很大挑战。他需要掌握2本书的人文地理，6本书的历史，6本书的道德与法治，加起来就有14本书。这就需要学生在初一、初二就要打好扎实的基础，同时学会自主梳理知识体系，要重在抓“点”，侧重于各个知识点的深化、拓展与夯实；同时突出抓“线”，突出知识链的链接与知识网的架构，着力于揭示知识间的内在联系。当然，还要扩大认知的“面”，闭卷考试不等于死记硬背，闭卷考更加侧重于基础知识的巩固和材料信息的提取，更加注重学生在知识掌握的基础上对现实生活中各种社会现象的认识、理解和分析。所以平时要关注社会热点、焦点，多关注家乡的经济建设、社会生活、教育文化科技等，做到学以致用。

优质普通高中分配生政策，也是昨天征求意见稿中受到普遍关注的另一个热点话题。

省教育厅发布的关于优质普通高中分配生招生工作的征求意见稿写到：各普通高中分配生招生比例不得低于学校总招生计划的60%，2025年起，分配生招生比例不得低于学校总招生计划的70%。

为什么规范分配生招生？省教育厅基教处负责人表示，优质普通高中分配生招生工作已实施多年，主要目的是促进初中学校优质均衡发展，借此引导学生家长就近入学，缓解“中考焦虑”。但从实际情况看，各地在落实分配生政策时尺度不一，部分地区在录取过程中设置了一些限制条件，造成部分农村初中、薄弱初中的分配名额未能按计划数足额录取。因此，需要对各地分配生实施细则作进一步规范。

记者翻阅2023的宁波中考中招政策——优质示范普通高中定向分配招生的比例不低于学校普通班招生总额的60%，定向名额按照各初中符合普通高中报名条件的人数均衡分配。

也就是说，2025年起，分配生的比例还将进一步提高。

对此，相关人士指出，作为家长，一定要理性对待小升初择校问题，慎之又慎。或许，家门口的学校，就是最适合您家孩子的。

编辑： 杜寅

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