印度与加拿大之间因加拿大籍锡克教领袖遭暗杀事件引爆的“外交战”愈演愈烈。印度外交部21日宣布暂停对加拿大公民的所有签证业务。加拿大也针锋相对,声称将“调整”驻印度外交官的数量。对这一事件,美国和其他西方盟友目前表态谨慎,有媒体称这可能令加拿大政府感到尴尬,但美加媒体21日称,加拿大对印度的指控是基于“重要盟友提供的情报”。加拿大背后到底站着哪个重要盟友?其目的究竟是什么?这引起了大量猜测。
印度表态强硬
据《印度时报》21日报道,印度外交部发言人巴格奇当天表示,由于印度驻加拿大外交人员“受到安全威胁”,印度已暂停为加拿大公民提供签证服务。当天早些时候,在加拿大的印度官方签证代理机构BLS称,已接到通知停止处理签证申请。
印度对加拿大和西方的指责火力全开,态度十分强硬。“加拿大才是恐怖分子的安全天堂”,美国有线电视新闻网(CNN)称,在21日的记者会上,当被问及这场争端对印度的全球形象和地位构成的风险时,巴格奇强硬地表示:“如果谈论声誉问题和声誉损害,如果有哪个国家需要关注这个问题,我认为是加拿大,它才是恐怖分子、极端分子和有组织犯罪的安全天堂。”
同一天,加拿大驻印度高级专员公署(相当于大使馆)发表声明称,由于一些加外交官在社交媒体上受到威胁,加方决定暂时“调整”在印度的外交人员。声明称:“鉴于目前紧张局势加剧的环境,我们正在采取行动确保我们外交官的安全。”
“重要盟友”是谁?
印度和加拿大此次“外交战”,源于今年6月加拿大籍锡克教领袖尼贾尔在温哥华附近遭人枪杀。当地时间9月21日,加拿大总理特鲁多在联合国大会间隙出席新闻发布会,重申对印度政府参与谋杀尼贾尔的指控。特鲁多表示,他提出指控是为了“捍卫加拿大的价值观”,“我们有可信的理由相信……这项指控是认真的。”
美联社和加拿大广播公司(CBC)21日援引匿名加拿大官员的话报道称,对印度参与杀害尼贾尔的指控,是基于对印度外交官的监视,以及“重要盟友提供的情报”。报道称,该官员没有说明是哪个盟友提供了情报,也没有透露相关证据和信息的具体内容。
到底是哪个“重要盟友”向加拿大提供了情报?为何特鲁多要在此事过去3个月后才引爆?
有分析认为,此事的关键在于尼贾尔所属的锡克教组织一直鼓动“分离主义运动”,寻求在印度旁遮普地区建立名为“哈利斯坦”的“独立国家”。印度政府多年前就已将尼贾尔及其所属组织列入通缉名单。
事实上,加拿大和美英等西方国家以“保护人权”为借口,容留许多发展中国家的反对派或“分离主义分子”,其目的就是为了以此为棋子牵制这些国家。西方对印度也不例外。锡克教“分离主义”组织曾在西方策划多起恐怖行动,包括1985年从多伦多飞往伦敦的印度民航客机被炸,300多名乘客遇难。印方曾要求加方协助调查,却被拒绝。
此外,加拿大是印度以外世界上锡克教徒人口最多的国家,锡克教徒人数约77万人,这是特鲁多选票的一个重要来源。美国《时代》周刊网站称,印度和加拿大之间的关系首次陷入紧张,就是因为特鲁多上台,在约30人的内阁中任命了4名锡克教人士担任部长。2018年,特鲁多访印,当时他的代表团会见了一名曾谋杀印度政府部长未遂的锡克教徒。
华盛顿的算计
目前,对于尼贾尔被杀事件,美国以及“五眼联盟”其他几国表态谨慎。有分析认为,盟友的“沉默”令加拿大尴尬。不过,英国《金融时报》21日引述消息人士的话称,美国总统拜登和“五眼联盟”其他几国领导人出席G20峰会期间,都曾就尼贾尔事件向印度总理莫迪表达关切。
美国白宫国家安全事务助理沙利文21日表示,美国对此事“深表关切”,“希望看到调查继续进行,并将肇事者绳之以法”。他驳斥“美加存在分歧”的说法,称“坚决反对一些试图在这个问题上挑拨美加关系的说法”。沙利文特别强调,美国不会因希望和印度发展关系而忽略此事,这样的行为不会得到“任何特殊豁免”。
近来印度似乎在西方如鱼得水,实际上西方早就不满印度。在此前印度举办的G20峰会的联合宣言没有谴责俄罗斯,印度还大量进口俄油气转卖西方大捞一笔。最关键的是,在针对中国方面,印度只是小打小闹,不愿“完全站队西方,对抗中国”。
路透社称,美国等西方国家这次选择低调,与中国不无关联,主要是为了达成“利用印度对抗中国”的企图。美国兰德公司分析师格罗斯曼在社交平台X上发文称,对美国来说,加拿大的指控“可能是自本世纪以来对美印伙伴关系的最重大考验”。他称,加拿大是美国亲密盟友,“无论如何,拜登政府竭尽全力让印度站在自己一边,以对抗中国”。
对印度来说,美西方已开出价码,一边是“没有任何特殊豁免”,一边是“站在美国一边对抗中国”。至于有没有证据,都无关紧要。实际上,印度的下一个“罪证”已露出端倪。英国《每日电讯报》19日称,就在今年6月14日(尼贾尔死前4天),一个名为辛格·坎达的锡克教英国人在伯明翰一家医院突然死亡,而此人于今年3月曾与其他锡克教激进分子冲进印度驻英国高级专员公署扯下了印度国旗。
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加拿大总理特鲁多当地时间18日亲自指称加拿大籍锡克教领导人尼贾尔今年6月死亡是印度情报机构特工所为,这一惊人消息不仅引爆加印两国关系,也让印度在西方的情报活动开始浮出水面,为世界关注。
英国《金融时报》20日刊登长篇报道称,印度海外情报机构“调查分析局”(R&AW)或许实施了暗杀尼贾尔的行动。报道称,如果加拿大的指控被证实,那么这标志着印度情报机构在西方的激进扩张,将对其与西方盟友的关系产生重大影响。在莫迪政府正试图塑造全球领先大国形象之际,这可能引发重大地缘政治反弹。英国伦敦大学亚非学院国际关系专家阿维纳什·帕里瓦称:“如果你认为印度不可能在西方土地上搞隐秘行动,还是再想想吧。”也有分析人士指出,印度完全有能力在境外包括加拿大等西方国家搞暗杀活动,关键在于其到底想不想。
《金融时报》称,印度国家情报工作早年长期由印度情报局(IB)全面负责,印度调查分析局成立于上世纪60年代末,从印度情报局中独立出来专门负责海外情报工作。报道称,印度调查分析局当年主要针对中国开展工作时曾接受过美国中央情报局的培训,苏联入侵阿富汗时该局曾同克格勃有过合作。印度调查分析局早年曾在当时的“东巴基斯坦”地区支持游击队活动,最终造成当地脱离巴基斯坦,独立为孟加拉国。此外,该局还曾在斯里兰卡和缅甸支持过反政府武装。长期关注该局活动的印度记者亚迪什·雅达夫透露,该局于1987年在巴基斯坦境内实施了一起暗杀行动,被暗杀的巴基斯坦男子阿卜杜·卡恩常年居住于英国伦敦,所以印度调查分析局专门等卡恩从英国返回巴基斯坦期间动手将其铲除。报道称,值得注意的是,莫迪政府上台后印度调查分析局开始跟以色列情报机构摩萨德交换有关伊斯兰组织的情报,其在海外行动也变得更为激进。包括一些前间谍在内的印度人也对该机构的行动有所批评,称它没有得到足够的监督。
美国沃克斯新闻网20日发文称,印度调查分析局据信长期对海外锡克教人实施监控。报道援引一个匿名的海外锡克教人的话称,他不愿提及印度调查分析局的话题,因为此前该机构特工曾对其仍生活在印度的家人发出过威胁。彭博社发表评论文章称,如印度果真在西方领土上实施暗杀活动,那么这将是印度针对海外分离运动的隐蔽行动的严重升级。
印度《第一邮报》称,印度调查分析局或许正在演变为“新摩萨德”,在莫迪治下印度的形象正从“柔软”转变为“强硬”。
《金融时报》在报道的最后称,外国势力在G7国家内进行的最近一次重大暗杀事件是俄罗斯干的。尽管该报没有点明该事件的后果,但所有人都明白美国和西方与俄罗斯目前的关系跟此事件脱不了干系。
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