宁波美景（王鹏 摄）
1950年2月28日，宁波市协商委员会成立，有委员23位，该组织是市政协的前身。
1955年6月17日至21日，在市工商联会议厅，政协第一届宁波市委员会第一次会议召开，宁波市政协正式成立，至今已历经十六届。
从历史中走来，宁波市政协牢牢把握人民政协性质定位，坚决扛起“落实下去、凝聚起来”的政治责任，始终保持担当实干、奋发进取的劲头，聚焦“国之大者”“市之要事”“民之关切”，着力发挥专门协商机构作用，不断加强思想政治引领，始终服务中心大局，为宁波改革开放和现代化建设广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，在宁波展现了人民政协制度的生动实践。
深入协商议政建言，服务中心大局
时光回拨到1994年，宁波经济社会发展日新月异。彼时，宁波市政协敏锐意识到拉近与上海距离的重要性，围绕优先建设杭州湾乍浦通道，发动委员积极参政议政。
深入调研、分析讨论、撰写报告……在2000年的省政协全体会议上，22名在甬省政协委员联名提交提案，建议加快杭州湾大桥乍浦通道建设，在甬省政协委员还就这一主题作大会发言。2001年，在全国政协全会上，叶承垣等9位在浙全国政协委员，以提案形式建言加快杭州湾大桥乍浦通道建设。
2002年4月，国务院批准杭州湾大桥乍浦通道立项。宁波政协人立即开展前瞻性研究，形成10余万字的研究报告，从港口、产业、城市、交通等方面提出意见建议。
一桥飞架南北。2008年5月，宁波杭州湾跨海大桥正式通车。打通天堑阻隔，宁波一跃成为连接上海、苏南和温州、台州、舟山乃至福建的枢纽城市，宁波的跨越式发展迎来了新机遇。
这是宁波市政协围绕中心大局、服务高质量发展的生动缩影。尤其是进入新时代以来，宁波市政协发挥人才荟萃、智力密集的优势，聚焦推进中国式现代化、进一步全面深化改革、推动高质量发展、维护社会和谐稳定等方面的重点难点热点问题，深入推进协商议政、建言献策。
只有紧扣、融入大局才能找准位置、体现价值、发挥作用。宁波市政协坚持在大局下思考、在大局下行动，做到“中央有部署、省市委有要求、政协见行动”。
牢记习近平总书记关于宁波舟山港“努力打造世界一流强港”的殷切嘱托，宁波市政协主席会议成员带队赴宁波舟山港“解剖麻雀式”调研，共商港航物流产业做大做强、绿色港口建设等对策建议，开展实地调研20余次、提出对策建议30余条，及时向市委报送调研成果，并在全国两会期间提出支持宁波舟山港打造长三角现代化综合性深水外港等建议；
牢记习近平总书记关于唱好杭甬“双城记”的殷切嘱托，联合杭州市政协开展常态化对话协商，2022年10月两地政协首次开展专题协商，精准选题、深入调研、合力助推，推动了两地交通互联互通等落地，两地政协让“双城记”的画卷越来越清晰、成色越来越足；
牢记习近平总书记关于继续推进宁波建设中国—中东欧国家经贸合作示范区的要求，围绕加快经贸合作示范区建设等，宁波市政协开展集体视察、协商建言。
……
党委和政府工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，力量就集聚到哪里，作用就发挥到哪里。
积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。
“十四五”规划的有效实施，关乎宁波长远发展和现代化建设全局，关乎市民的切身利益。
“把职责摆进去、把工作摆进去，双向发力，精准发力，为把美好蓝图变成幸福实景广泛凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。”宁波市政协全程跟进宁波“十四五”规划编制工作，7个专委会根据自身职能确定相应的主题。
深入再深入！在召开协商会议和深度调研基础上，宁波市政协提出“十四五”规划意见建议52条，形成专题报告供决策参考，助力纲要规划“上接天线”“下接地气”，更加符合宁波发展的实际，更加顺应各界人民群众的期待。
为国履职、为民尽责，紧紧围绕发展大局，在深入调研基础之上开展深入协商，建睿智之言、献务实之策。
围绕东钱湖、甬江科创区等重点区块规划，开展专题协商、视察调研，助推了规划的科学编制实施。深刻把握“建设先进制造业基地”“再创开放新优势”“繁荣港城文化”等重大要求，主动为重大决策部署协商建言，先后就加快绿色石化产业集群发展、提升港城文化影响力，强化教育科技人才三位一体发展、推进高水平开放等开展调研240余次。
一届围绕一个主题、一个主题抓五年，高质量推进全会提案协商办理。
十五届市政协围绕“城市品质提升”主题，分别就“城市主干道综合整治”“城市管理精细化”“中心城区城乡接合部建设”“老旧小区综合改造”和“建设高水平公交都市”等建言资政、持续助推。
十六届市政协围绕“建立全域国土空间综合整治体制机制 打造宁波样板”“以城市更新为牵引 高水平推进城市空间治理现代化”“深化新时代‘千万工程’”，打造全面推进乡村振兴市域样板”，深入开展调查研究，建真言、谋良策。
加强引领凝聚共识，画好最大“同心圆”
人心是最大的政治，共识是奋进的动力。
宁波市政协始终把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作中心环节，做好强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作。
“习近平总书记给祖籍宁波的香港企业家的重要回信，是对所有宁波籍海内外人士的关怀与厚爱，我们深受鼓舞、倍感自豪……”今年8月5日下午，市政协举行港澳委员和港澳台侨事务顾问座谈会，专题传达学习贯彻习近平总书记给祖籍宁波的香港企业家的重要回信精神，省市政协港澳委员、市政协港澳台侨事务顾问以“线上”“线下”方式参加，踊跃发言交流。大家表示，要把自身发展与民族复兴、家乡建设紧密融合起来，当好中华民族伟大复兴的不懈奋斗者。
立足宁波实际，努力守正创新。宁波市政协不断创新协商形式、优化协商平台，与时俱进地商以求同、协以成事，汇聚更大向心力。
2022年11月16日下午，“打造全球智造创新之都·阿拉甬商有话讲”首次开讲，首场协商会聚焦“打造新能源汽车之城”主题。
搭建一个平台，让企业家委员、行业代表和党政领导面对面协商交流，着眼服务助推宁波打造“全球智造创新之都”，是市委给市政协出的题目，宁波市政协谋划了既有宁波元素、又有政协特色的“打造全球智造创新之都·阿拉甬商有话讲”政企协商平台。
政企同心，携手同行！首次活动现场，10位企业家讲实话、报实情、说困难、提建议，相关部门负责人在现场作针对性回应，为宁波打造新能源汽车之城凝聚了共识、明确了方向、坚定了信心。
协商规格高、参与代表广、交流互动深、建议落地实，与会企业家在会后感慨：“这个协商会，来了还想来。”
截至目前，“打造全球智造创新之都·阿拉甬商有话讲”已举办6场，每场都紧扣市委、市政府重大产业规划部署谋划议题、深度协商，并形成问题和成果“两张清单”跟踪落实。党政主要领导批示14次，打造新能源汽车之城、建设世界一流绿色石化产业集群等建议有效转化为产业规划、政策举措，实现了党政领导高度肯定、企业家高度认同、协商成果高效落地的良好效果，政企协商会已成为市政协协商的“金字招牌”。
着眼助力解决涉及群众切身利益的突出问题，宁波市政协推出“请你来协商”委员月谈会，每年梳理汇总协商议题，每场协商会委员与部门有问有答、协商互动，成为委员与市委、市政府有关部门定期交流的重要平台。截至目前，已围绕“促进大学生就业”“保障城市安全运行”等民生关切议题开展协商34场。
坚持“有事好商量、众人的事情由众人商量”，宁波市政协积极推进政协协商向基层延伸，统筹推进委员工作室、民生议事堂、社情民意信息联系点“三位一体”建设，进一步拓展协商渠道，丰富基层协商形式，累计建成委员工作室89家、民生议事堂160个，实现界别、镇街“两个全覆盖”，开展民意调查、基层协商等活动1000余次。
坚持大团结大联合，宁波市政协不断完善发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的工作机制，不断强化与民营企业家、宁波籍海内外人士、宗教界人士及其他各界代表人士的交往联系，把信心力量汇聚成助推改革发展的强大合力。
每年中秋前夕，宁波市政协总会邀请各界人士欢聚一堂，扩大“朋友圈”，凝聚正能量。“今天，我们比往年邀请了更多的民营企业家朋友，一同欢度中秋、共话发展，就是想表明：政企本就‘一家人’，民营企业和民营企业家从来都是‘自己人’。”去年的中秋茶话会上，市政协主要负责人话语间的情真意切感动了企业家。
宁波市政协支持市各民主党派、工商联、无党派人士更好发挥作用，支持各民主党派在大会发言、视察监督、联合调研等履职中发挥骨干作用，联合开展调查研究，定期征求工作意见，协商通报重点工作，确保协商有舞台、沟通有平台；
宁波市政协密切联系走访少数民族、宗教界代表人士，集体视察城市民族工作，建立主席会议成员联系走访宗教界代表人士制度，在浙江佛学院设立“同心讲坛”，促进民族团结和宗教和谐，拓展同非公有制经济人士、新的社会阶层人士等团结联络；
宁波市政协深化常态化联络联谊，赴香港、澳门看望委员和顾问并座谈交流，广泛汇聚爱国爱港爱澳力量，坚定支持在港委员、顾问发挥好思想政治引领作用，促进宁波籍海内外人士更好传承优良传统、融入国家发展大局；
宁波市政协坚持以文化人、以史育人，成立宁波市文史研究馆，支持市政协之友联谊会、诗社、书画院、艺术团发挥积极作用；
双向发力在实践中得到深化拓展，在一次次你来我往的走访协商中，社会各界加深了对市委、市政府决策的理解；在一场场深入基层的调研中，委员走到群众中间解疑释惑，凝聚起高质量发展的正能量。
从群众中来，到群众中去。宁波市政协以推进委员联系界别群众工作的实施办法（试行）为抓手，探索构建“356”联系机制，明确联系对象、主要内容、工作机制三项重点，引导委员通过协商活动、调研视察、民主监督、谈心交流、网上履职等五大渠道，做好加强政治引领、宣传政策方针等六项工作，推动委员联系界别群众制度化、规范化、常态化，让群众觉得政协就在身边、委员就在身边。
宁波市政协不断创新思想政治引领、团结联系方式方法，持续增进社会各界的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，“同行者”越聚越众，“同心圆”越画越大。
打造民主监督体系
促进决策部署落地见效
宁波市政协发挥协商式监督优势，着力打造“阿拉一起来监督”品牌，围绕重大议题创新第一年协商、第二年监督、第三年“回头看”形式，推行重大项目进展集体跟进视察，力促协商式监督常态化长效化，促进党委政府决策部署落地见效。
“金融支持保障性住房建设有哪些政策举措？如何有效落地？”“建设高质量适老宜居环境是‘甬有安居’的重要一环，如何提高适老化改造服务水平？”
……
今年8月20日，宁波市政协召开“甬有安居”民主评议主席议政会，政协委员踊跃献计献策，为宁波由“住有所居”加快向“甬有安居”“住有宜居”提档升级聚智聚力。
会上，宁波市政协民主评议课题组作评议报告，委员们通过一问一答式真评真议，对“甬有安居”工作提出意见建议，市住建局、市自然资源和规划局、市委金融办、市民政局和市财政局等部门积极互动回应。
着眼擦亮“浙里甬有”幸福民生品牌，从善育、优学、健康、颐养、安居、保障、温暖等方面入手，宁波市政协开展五年一贯民主评议。过去两年，召开“甬有颐养”民主评议主席议政会，委员与部门一起谋划如何绘就共同富裕背景下具有宁波辨识度的幸福“夕阳红”画卷；召开“甬有善育”民主评议主席议政会，委员与部门共同商量激发“生”的意愿、破解“养”的难题、提升“育”的质量。
如何加强和改进民主监督，进一步发挥其特色优势和重要作用？
一方面，宁波市政协进一步健全全过程管理监督体系。协助市委制定《关于进一步加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》，逐步形成监督有计划、工作有方案、实施有组织、审议有程序、办理有反馈、结果有报告的监督链条，健全民主监督全过程管理。灵活运用会议监督、调研监督、专项监督等多种形式，围绕建设“无废城市”等主题开展民主监督。同时，加强同党内监督、群众监督、舆论监督等的有机衔接，推动形成相互配合、协同联动、共同发力的民主监督体系。
另一方面，宁波市政协不断创新协商式监督有效形式。聚焦建设法治化营商环境等共同关心、关联度大的事项，联动开展市、县两级政协专项集体监督，更好发挥协商式监督协以成事的制度优势。把民主监督同经常性履职结合起来，围绕统筹推进教育科技人才“三位一体”融合发展等重大主题，每年组织委员集体视察，推动协商式监督常态化长效化。
又踏层峰辟新天！
站在新的历史起点上，宁波市政协将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，在高质量发展人民政协协商民主中实干先行，全力推动协商民主在市域层面的实践创新，努力打造具有宁波特色的协商民主市域样本，为精彩谱写中国式现代化的宁波篇章贡献政协智慧和力量。
甬派客户端宁波日报 记者 何峰
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