在宁波市鄞州区东柳街道，“红蚂蚁助老”的志愿者正逐户探访独居老人；“芳燕红线”的红娘忙着筹备公益相亲会；“老潘+小潘”调解室里，一场邻里纠纷在谈笑间化解……漫步东柳的街巷，随处可见社区社会组织活跃的身影。这个成立于2018年8月的东柳街道社会组织服务中心，如今已培育注册类社会组织58家、备案类278家，2024年跻身5A级社会组织行列，用“培育、项目、治理”三位一体的融合模式，走出了一条社会组织赋能基层治理的特色路径。

组织引领，筑牢成长根基

东柳街道社会组织服务中心始终坚持党建引领，创新构建“双培育双孵化”全周期服务体系，针对不同发展阶段的社会组织定制“红色成长路线图”。

在此基础上，14家骨干社会组织联合成立“美好东柳”党建共同体，通过“每月联组学习、每季项目共创”形成资源共享网络。去年，助老类组织联合开展的“银龄关爱行动”，整合6家单位的服务资源，为辖区200余名高龄老人建立健康档案，正是组织引领协同发力的生动例证。

精准赋能，激活发展动能

“从一张申请表到能独立运作项目，中心的‘孵化包’帮了大忙。”“沙砾”社会组织负责人回忆道。中心搭建街道、社区两级服务平台，形成“政策扶持—资源对接—项目落地”完整链条，像“沙砾”这样从“红色孵化营”成长起来的组织已有32家。

人才是组织发展的核心。中心构建“理论+实务”培养体系，年均培训100余人次，2025年推出的“菁雁人才”项目，通过“案例教学+实地操盘”，让20名社区工作者成长为资源运维能手。在专业赋能下，东柳坊社区社会组织服务中心推出“童参与共成长”项目，带动家长与儿童携手认识并参与社区治理，已汇聚具有建设性的意见46条。

扎根民生，彰显治理效能

“没想到社区食堂能开到家门口，一餐热饭暖到心坎里。”安居社区独居老人王阿婆的感慨，道出了社会组织服务的温度。通过“一平一会一集”资源链接模式，中心整合企业、公益机构等多方力量，推动安居社区综合服务中心落地，提供助餐、助医等八大类服务，日均服务居民超200人次。

矛盾调解一线更显社会组织担当。“老潘+小潘”调解工作法传承“枫桥经验”，年均调处纠纷100余起，成功率达98%。去年，该团队成功化解某小区物业纠纷，促成业主与物业签订长效管理协议，相关做法入选全市基层治理创新案例。

长效保障，厚植培育沃土

持续投入让社会组织发展有了底气。近年来设立的东柳街道社区发展专项基金，2023年投入70余万元改造社区公共空间，并撬动社会资金8万余元，居民自主筹集10万余元。2024年更是获得超200万元支持，打造出“百草荟会客厅”“共享书屋”等12处居民议事、活动的新阵地。

规范化建设同步推进。中心从章程制定、财务公开到活动报备，建立全流程规范体系，让每一分公益资金都用在明处，每一项服务都落到实处。

从零散化参与到深度化治理，从粗放型服务到精细化运作，东柳街道社会组织服务中心的实践，正是宁波推动社区社会组织高质量发展的缩影。如今，这些扎根基层的“毛细血管”，正以蓬勃活力为共建共治共享的社会治理格局注入源源不断的动能。王晨寅 贝晶晶

编辑： 杜寅

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