中国宁波网讯每天，宁波LG甬兴化工有限公司四期工地上，工程师王沁都在厂区内“转悠”，核对废水流量，核查环保设施运行是否正常，施工现场是否达到环保要求。“工地上的其他工程师、工人们，都有点‘怕’我的。”王沁开玩笑说，“我的工作，就是给工程承建方‘找茬’。”
看起来更像是一个“监工”的王沁，是一个环境监理工程师，管着污染企业治污设施的建设过程，以及重大建设项目对生态环境可能带来的影响。宁波在我省率先全面推行环境监理制度后，这批专业“找茬”工程师，全面入驻宁波各大型工程工地。
全省惟一一支专业环境“找茬队”
像王沁这样的环境监理工程师，在宁波承接了5个项目部的环境监理工作，从建设项目开工开始，到试生产结束为止，监管项目的全过程。
“在外人看来，我们有些神秘，可实际上，我们已‘找茬’很多年了。”浙江环科工程监理有限公司副总经理何俊说，“从2001年开始的几年来，我们承接了包括金丽温高速、小洋山港区建设一大批项目。”
“和环保部门相比，我们提供的是完全专业的环保技术服务，更好地做到‘防患于未然’。”环境监理工程师通过技术介入，还成了环保部门的“助手”。在监理过程中一旦发现重大问题，监理工程师将及时报告给环保部门和建设单位。如偷工减料、铺设暗管等，特别是对治污设施的隐蔽工程，环境监理工程师都了如指掌。
何俊向记者介绍，环科工程监理公司是经省建设厅、省环保局批准成立的专业监理公司，“这样的中介服务机构，在发达国家已较普遍，监理方面也更广泛。”何俊说，“但现在国内还比较少，我们公司是全省目前惟一的具有环保专业监理资质的监理单位，像我们这样的公司，在全国，目前也只有两个。
环境“监工”大有用武之地
从去年10月开始，宁波正式在全市范围内推行建设项目环境监理制度。这一制度的推行，使宁波成为省内第一个实行环境监理制度的城市。而在何俊看来，宁波在全市实行环境监理制度，是一个很“新锐”和“前卫”的做法。
包括最早实施环境监理的甬兴四期工程，目前宁波已有大榭招商国际码头等5个项目实施环境监理。“我们面对的现实是，现在的行业已经是‘三万六千行’，行行都关系到环保。建设项目的规模越来越大，数量越来越多，涉及的行业越来越广泛，技术内容越来越复杂，环保部门现场执法检查的工作任务越来越繁重。”宁波市环保局项目建设管理处处长虞建飞说。
“同时，作为环保部门的工作人员来说，专业知识肯定是有限的，专业的工程师介入，能够减少建设项目对环境产生的不利影响。”
“说到底，环保局是个行政职能部门，而环境保护是个很需要专业技术的工作，需要由第三方介入，这就叫各司其职。随着社会分工越来越细，像这样专业技术工作从行政部门分离，是一个趋势。”虞建飞说，“不过，也许是许多小型企业的环保意识还不够强，环境监理制度还限于一些重大工程，作用于工程项目配套建设和施工中的生态恢复。一旦环境监理制度全面推开，环境监理工程师会有更大的用武之地——保护环境就是我们的目标。”
“监工”也接受别人监督
“一方面，环境监理工程师向业主提供专业化的技术服务，监督承建商，这是自我监督；另一方面，工程师还必须向环保部门负责，定期提交报告。双重负责，能够保证工程师不会睁一只眼闭一只眼。”虞建飞说，“在各项验收中，如果出现伪造报告隐瞒问题的情况，那就是工程师的失职，工程最后不能通过验收，这也是业主不能容忍的。”
“弄虚作假的成本，也是很高的。一旦出现问题，惩处也相当重。在监理行业成熟的发达国家，往往还将被‘终身禁入’，从这个意义上说，国内监理行业的监管，还可以更加严格。”虞建飞说。作者：胡轶笛
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