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反腐黔技之出游定天、陪餐定员和零增长
稿源: 中国宁波网   2008-12-23 11:15:36报料热线:81850000

  慕毅飞

  2008年注定会在反腐史上浓书一笔,网络提供了披露腐败资料的平台,信息公开又让政府失去了三缄其口的可能。譬如以往难得能有披露机会的江西新余、浙江温州官员出境“考察”、“培训”和江苏张家港官夫人“自费休假”的相关资料,竟以30多张扫描照片的方式,在网络得以详尽地披露,使一切貌似理由十足的解释变得苍白无力,于是,就有了温州新近出台的《关于进一步加强党政干部因公出国(境)管理工作的通知》(12月22日《北京青年报》);再譬如公务接待,沈阳有人上书政府部门,要求公开政府财务,答曰难度很大,被公众指斥为公款吃喝之账见不得人,于是,就有了昆明新近出台的《昆明市党政机关国内公务接待管理暂行规定》(12月22日《都市时报》)。此外,新疆要求明年的公务接待和出国考察的费用零增长(12月21日东方网),也让人耳目一新。

  发通知说明在乎,有规定说明重视,要求零增长说明以前的增幅一直不小,这比不发通知、不作规定、不控增幅,肯定是有进步。只是这通知和规定,似乎都经不起琢磨,一琢磨就发现,靠这些措施搞廉政,只能算黔驴技穷。

  温州的《通知》最引人注目的规定,是出境考察的“公务活动应占在外日程的三分之二以上;出访一国不超过6天,出访两国不超过10天,出访三国以上不超过12天”。先说这“公务活动”就难界定。逛街,该算考察城管;游览,该算考察城建;就餐,该算考察三产;K歌小赌,也该算考察休闲……这都算,还怕凑不足三分之二?至于呆在一国的时间不可太长,那就多游几个国家,像欧洲游,一天游一国也不难。剩下的三分之一,譬如12天中的4天,就可以无拘无束了?那么,草民们没法不费解,这公务活动之外的无拘无束,该由谁买账?欧美公费游的开销,每天都在两三千元左右,这总计至少万元上下的非公务开销,是否准备让官员们自掏腰包?否则,目前经济犯罪以5000元为限,这万元开销跟私吞公款,还有什么实质性的区别?

  昆明《规定》最具体的内容,是“宾客来昆由市领导出面作陪,原则上安排宴请一次,实行住地就餐,控制陪餐人数,主人人数原则上不超过客人人数,工作人员安排工作餐”。先说这“原则上”,拉上一道橡皮筋,想宽松时就宽松。想要关猫,装的却是牛栏。就算去了这道橡皮筋,市领导只陪一次,厅领导、处领导呢?没有限制,自然就不妨多陪几次。“实行住地就餐”,就是说,住的高档,吃的也不妨高档。再说了,好坏看点菜,“住地”内没有,丝毫不影响从“住地”以外叫外卖。真正重要的接待,集聚的都是一方名吃,向来不受“住地”限制。至于陪餐人员,谁来验明正身?只取决于报销时的梦笔生花。再说了,一边还有“工作餐”呢,这可是没有限制的,有多少食客不能搞定?

  是不是“零增长”,只是账怎么做的事。就算“零增长”,这全国一年公务考察接待耗资近万亿元的事实,可是央视昭告世人的,举国上下正一片瞠目结舌中,此时给人一个明年“零增长”的承诺,岂非坦陈明年还要照旧这样吃喝、这样出游?公开这样的《通知》、《规定》让人监督,未尝不是好事;但出台这样的规章,岂非等于以后就可以依章腐败?经济吃紧,怨声渐高,却还频出此类招数,莫非真说明这些地方的反腐败已经黔驴技穷?

编辑: 张晓纠错:171964650@qq.com

反腐黔技之出游定天、陪餐定员和零增长

稿源: 中国宁波网 2008-12-23 11:15:36

  慕毅飞

  2008年注定会在反腐史上浓书一笔,网络提供了披露腐败资料的平台,信息公开又让政府失去了三缄其口的可能。譬如以往难得能有披露机会的江西新余、浙江温州官员出境“考察”、“培训”和江苏张家港官夫人“自费休假”的相关资料,竟以30多张扫描照片的方式,在网络得以详尽地披露,使一切貌似理由十足的解释变得苍白无力,于是,就有了温州新近出台的《关于进一步加强党政干部因公出国(境)管理工作的通知》(12月22日《北京青年报》);再譬如公务接待,沈阳有人上书政府部门,要求公开政府财务,答曰难度很大,被公众指斥为公款吃喝之账见不得人,于是,就有了昆明新近出台的《昆明市党政机关国内公务接待管理暂行规定》(12月22日《都市时报》)。此外,新疆要求明年的公务接待和出国考察的费用零增长(12月21日东方网),也让人耳目一新。

  发通知说明在乎,有规定说明重视,要求零增长说明以前的增幅一直不小,这比不发通知、不作规定、不控增幅,肯定是有进步。只是这通知和规定,似乎都经不起琢磨,一琢磨就发现,靠这些措施搞廉政,只能算黔驴技穷。

  温州的《通知》最引人注目的规定,是出境考察的“公务活动应占在外日程的三分之二以上;出访一国不超过6天,出访两国不超过10天,出访三国以上不超过12天”。先说这“公务活动”就难界定。逛街,该算考察城管;游览,该算考察城建;就餐,该算考察三产;K歌小赌,也该算考察休闲……这都算,还怕凑不足三分之二?至于呆在一国的时间不可太长,那就多游几个国家,像欧洲游,一天游一国也不难。剩下的三分之一,譬如12天中的4天,就可以无拘无束了?那么,草民们没法不费解,这公务活动之外的无拘无束,该由谁买账?欧美公费游的开销,每天都在两三千元左右,这总计至少万元上下的非公务开销,是否准备让官员们自掏腰包?否则,目前经济犯罪以5000元为限,这万元开销跟私吞公款,还有什么实质性的区别?

  昆明《规定》最具体的内容,是“宾客来昆由市领导出面作陪,原则上安排宴请一次,实行住地就餐,控制陪餐人数,主人人数原则上不超过客人人数,工作人员安排工作餐”。先说这“原则上”,拉上一道橡皮筋,想宽松时就宽松。想要关猫,装的却是牛栏。就算去了这道橡皮筋,市领导只陪一次,厅领导、处领导呢?没有限制,自然就不妨多陪几次。“实行住地就餐”,就是说,住的高档,吃的也不妨高档。再说了,好坏看点菜,“住地”内没有,丝毫不影响从“住地”以外叫外卖。真正重要的接待,集聚的都是一方名吃,向来不受“住地”限制。至于陪餐人员,谁来验明正身?只取决于报销时的梦笔生花。再说了,一边还有“工作餐”呢,这可是没有限制的,有多少食客不能搞定?

  是不是“零增长”,只是账怎么做的事。就算“零增长”,这全国一年公务考察接待耗资近万亿元的事实,可是央视昭告世人的,举国上下正一片瞠目结舌中,此时给人一个明年“零增长”的承诺,岂非坦陈明年还要照旧这样吃喝、这样出游?公开这样的《通知》、《规定》让人监督,未尝不是好事;但出台这样的规章,岂非等于以后就可以依章腐败?经济吃紧,怨声渐高,却还频出此类招数,莫非真说明这些地方的反腐败已经黔驴技穷?

纠错:171964650@qq.com 编辑: 张晓