吴杭民(媒体从业者)
国家发展和改革委员会投资司副司长欧鸿23日说，新增1000亿元中央投资主要用于保障民生、农村和交通等公共基础设施、生态环保等项目，没有投入到工业品生产项目上，更没有安排高耗能、高排放和资源型产品的生产建设项目，因此不存在低水平重复建设问题。(12月24日《《每日经济新闻》)
全球性经济危机席卷的紧要关头,新增1000亿元中央投资的重要意义,早就被经济学家们再三阐述。目前，新增1000亿元中央投资计划已全部下达，作为老百姓，最关心的肯定是：千亿新增中央投资项目究竟是哪些项目？自己生活的省市区安排了哪些项目等等。于是，笔者便有了一个强烈的愿望：千亿新增中央投资项目能否及时、具体地向民众公示一下呢?让民众也拥有知情监督权。
此前，国家发改委有关负责人曾明确表示：“新增中央投资来源于人民，我们将以对国家、对人民、对子孙后代高度负责的精神，管好用好这笔投资，以完成高质量的项目为最终目标，使每一个项目都能经得起历史的检验。”为了确保中央投资有效合理使用，由中纪委、监察部、审计署等部门组成的检查组正在各地开展工作。既然新增中央投资来源于人民，既然安排的项目大多数都列入了“十一五”规划，纳税人就有充足的理由了解、掌握新增中央投资项目的规划情况和建设内容等，并开展民主监督、表达民意述求。
其实，让民众知晓千亿投资项目是哪些并不困难，各地按照下达的计划及时公示，不仅能满足民众的知情权，更能尊重民众的监督权。公示的内容应包括：所在地中央投资安排的项目有没有?究竟是哪几个项目?是不是严格符合中央决策之初以及国家发展改革委多次强调的新增投资必须符合“既有利于促进经济增长，又有利于推动结构调整和发展方式转变；既有利于拉动当前增长，又有利于增强经济发展后劲；既有效扩大投资，又积极拉动消费”的方向安排的?是不是保障民生、农村和交通等公共基础设施、生态环保等项目？项目的投资规模和建设周期如何？项目的责任人是谁？建设单位是哪家？公示的同时还不妨设立举报电话，甚至公开检查组的电话，接受举报和监督，这将极大地有助于提高投资投入的“透明度”和“精准度”，有效避免新增中央投资被“移花接木”、截留挪用。
在经济危机之下，政府财政的钱，更要花在促进民生的刀刃上。“使每一个项目都能经得起历史的检验”首先要使每一个项目都经得起人民的检验。在打造透明政府的努力中，千亿新增中央投资项目的公开、透明，无疑是一个很好的“抓手”，也是一次民主参与、民主监督政府财政、提高政府公信力的绝好契机。
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