▓禾刀(武汉职员 笔名)
十名中层干部被评定为“最差”，在当地媒体上点名通报。新春伊始，山东省济宁市2008年“十差干部”的姓名在这个城市广为流传。沸沸扬扬的议论中，有对这一转变干部作风措施的肯定，也有对评定标准是否科学的质疑。(新华网2月16日)
报道中据称，有干部因此而惊出了一身冷汗。如果事实如此，那倒不失教育意义，关键是，这些被曝光的“十差干部”是已被查处的“死老虎”。“十差干部”明显有凑数之嫌，无论哪种方式推选，这“十差干部”都是在那堆“死老虎”中，通过矮子拔将军的方式“凑”出来的。再者，对于这些已被查处的“十差干部”而言，曝光仅仅等同于一次额外的示众，这既无法改变他们违法的事实和被查处的结果，也不可能起到什么亡羊补牢的警示作用。至于那些所谓冒冷汗的旁观者，我倒想问问，他们到底是因为心怀鬼胎，还是出于对这些“十差干部”违法之举的惊叹呢？
2008年12月3日，国家公务员局在网站上向社会公布《公务员培训规定》《公务员奖励规定》《公务员考核规定》三个试行规定。同月8日，又公布《公务员职务任免与职务升降规定》。至此，“公务员退出机制”开始浮出水面。尽管这次退出机制的出台万众睹目，但该条款却又规定“连续两年年度考核被确定为不称职等次的予以辞退”，而此条款在过去的一些规定中早就有所体现。
另一方面，虽然《公务员法》第五十六条明确规定的处分为六级：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。目前能够查询到的数据是，2006年全国公务员队伍中只有950人被开除。而自2006年至今，仅广东一地就有980名公务员涉案入狱。《国家公务员辞职辞退暂行规定》于1995年便已公布，但自1996年至2003年的8年间，全国也只有19374名不合格公务员被辞退，年均仅2400人。
由此可见，过去虽然也建立了公务员的退出机制，但强制约束措施常常不到位，导致一些不合格公务员迟迟难以淘汰出公务员队伍。不合格公务员迟迟难以清退，既降低政府公信力，也会反过来影响其它公务员，至而形成干好干坏一个样，干得好不如关系好等消极思想，乃至滋生用人腐败。当退出困难成为普遍现实时，尽管有的公务员明摆着不合格，但只要不触犯法律法规，大多则相安无事，这便是公务员队伍中有名的“闲人”。
济宁曝光所谓的“十差干部”，本来是在打“死老虎”，“死老虎”者，只能任由他人挪来挪去。说实话，我对济宁当地公布“十差干部”而导致一些人惊出冷汗的效果并不看好，甚至觉得，这些冷汗要么是当事者的托辞，要么是记者本人的想当然，过于偏重教育意义，不可能对那些麻木的公务员有什么太大的促动，要知道，他们可是全社会中教育最频繁的群体。换句话讲，与其一再强调教育意义，倒不如健全公务员退出机制，铁的事实才会给公务员麻痹的思想敲响警钟。
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