谁能邀请世界500强企业董事长、总裁到大冶市考察,每人次由当地财政奖励1。2万元,如能邀请到副总裁、投资发展部部长,每人次奖励6000元;邀请到国内500强企业董事长或总裁,每人次奖励1万元,邀请到副总裁、投资发展部部长,每人次奖5000元。湖北大冶市近日公布的一项招商引资规定,引来各方热议。(人民日报3月16日)
大冶市有关部门负责人称,出台这样的办法,不求企业老总来了就投资,意在提高大冶的知名度和影响力,使企业将来投资时能想到大冶。在某种程度上,这样的想法当然可以理解。发展才是硬道理,哪个官员不希望世界、国内500强企业能到本地落户?退一步说,即便这些企业的老总有兴趣来走一走、看一看,那也是件好事嘛。
但问题是,这一新规至少存在两大硬伤。
首先,是不合理。世界、国内500强企业老总都是大忙人,不是谁都可以邀请得到的。现实中,绝大多数终日为生计奔忙的平头百姓,恐怕连跻身两个500强的企业有哪些,都未必弄得清楚,怎么可能以个人名义邀请人家来个“大冶之行”呢?所以,这笔奖金对普罗大众而言,不过是个可望不可及的画饼而已。事实上,参与招商的多是政府官员,而且他们动用的全是公共资源。也就是说,即使其中有人邀请到了500强企业老总,那也是他们的工作职责所在,没有任何理由额外论功行赏。
其次,是不合法。政府财政是公共财政。公众通过税费等形式提供资金给政府,然后政府将资金用于公共需要。因此,政府无论动用多少公共资金,都必须严格按相关程序办事,不但钱要花在明处,而且还要花得合法。而重奖500强企业老板邀请者,似乎找不到相应的法律依据。特别是在既没通过人大审议,又没广泛征求民意的情况下,即使此举真能提升大冶的知名度和影响力,或者能够带来相当可观的经济利益,当地政府同样涉嫌滥用行政权力。
毫无疑问,大冶新规暴露出当地官员患了“招商引资综合症”,而且还“病”得不轻。若细究其因,还是那句老话,十之八九源于难以按捺的政绩冲动!
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