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全能政府导致“开封指导漯河”
稿源: 中国宁波网   2009-03-25 08:52:02报料热线:81850000

  彭联联

  近日,有网友爆出由公安部消防局主办的“中国消防在线”网站上,河南开封消防支队与漯河消防支队的宣传稿件如出一辙,不同的是漯河政法委书记换成了开封市副市长,而开封市副市长的讲话中竟还有“构建和谐平安漯河”的字眼,被网友戏称为“开封指导漯河工作”。开封消防支队宣教中心负责人在接受记者采访时承认副市长讲话稿确系抄袭。(据3月24日《华商报》)

  如果不是抄袭者的“疏忽”,未将一处“漯河”字眼像段落中其他地方一样改成了“开封”,此事恐怕会像众多的克隆公文一样,永久地成为“公开的秘密”。诚如开封消防支队宣教中心该负责人所言,“天下文章一大抄,看你会抄不会抄”,有多少类似的克隆公文淹没在政府机关的文山会海中,又有多少类似的文抄公端坐在政府机构忙乎着这种“寻章摘句”的营生。

  既然开封的领导可以“指导”漯河的工作,也就是说,这种公文内容是“放之四海而皆准”的空话、套话,是相关部门和工作人员都知晓而且在传媒发达的当今可以轻易找到的“大道理”,那么为什么秘书们还要郑重其事地抄、领导们还有郑重其事地念、发文机关还要郑重其事地发呢?道理很简单,在繁复的官僚层级中,每一个层级都需要利用这种方式证明自己的工作——领导们需要以此强调自己很重视,发文机关需要以此表示自己很尽责,秘书们需要以此证明自己很能干。至于这种形式无谓地耗费多少人力财力物力,有多少现实针对性,对于相关工作能够起到多少帮助作用,官僚们都不在意,因为即使工作出现了问题,责任可以一级一级地往下压:领导已作了“全面指导”,部门也作了“周密部署”,责任全在下级执行不到位。

  抄袭的公文之所以能够到处“指导工作”,在于当前地方政府依然是全能管制型的政府。这种管理模式的预设前提是,下级事事都要上级管,领导处处都比下级高明。在这种管理模式下,领导不是为下级服务,而是要扮演出一种全能的角色来指导下级。所以,领导总是“日理万机”,事事都需要“重视”,处处都需要“指导”。而实际上,领导无论是知识范围还是身心精力都不可能全能,于是,靠秘书操刀“以不变应万变”的克隆公文大行其道。

编辑: 张晓纠错:171964650@qq.com

全能政府导致“开封指导漯河”

稿源: 中国宁波网 2009-03-25 08:52:02

  彭联联

  近日,有网友爆出由公安部消防局主办的“中国消防在线”网站上,河南开封消防支队与漯河消防支队的宣传稿件如出一辙,不同的是漯河政法委书记换成了开封市副市长,而开封市副市长的讲话中竟还有“构建和谐平安漯河”的字眼,被网友戏称为“开封指导漯河工作”。开封消防支队宣教中心负责人在接受记者采访时承认副市长讲话稿确系抄袭。(据3月24日《华商报》)

  如果不是抄袭者的“疏忽”,未将一处“漯河”字眼像段落中其他地方一样改成了“开封”,此事恐怕会像众多的克隆公文一样,永久地成为“公开的秘密”。诚如开封消防支队宣教中心该负责人所言,“天下文章一大抄,看你会抄不会抄”,有多少类似的克隆公文淹没在政府机关的文山会海中,又有多少类似的文抄公端坐在政府机构忙乎着这种“寻章摘句”的营生。

  既然开封的领导可以“指导”漯河的工作,也就是说,这种公文内容是“放之四海而皆准”的空话、套话,是相关部门和工作人员都知晓而且在传媒发达的当今可以轻易找到的“大道理”,那么为什么秘书们还要郑重其事地抄、领导们还有郑重其事地念、发文机关还要郑重其事地发呢?道理很简单,在繁复的官僚层级中,每一个层级都需要利用这种方式证明自己的工作——领导们需要以此强调自己很重视,发文机关需要以此表示自己很尽责,秘书们需要以此证明自己很能干。至于这种形式无谓地耗费多少人力财力物力,有多少现实针对性,对于相关工作能够起到多少帮助作用,官僚们都不在意,因为即使工作出现了问题,责任可以一级一级地往下压:领导已作了“全面指导”,部门也作了“周密部署”,责任全在下级执行不到位。

  抄袭的公文之所以能够到处“指导工作”,在于当前地方政府依然是全能管制型的政府。这种管理模式的预设前提是,下级事事都要上级管,领导处处都比下级高明。在这种管理模式下,领导不是为下级服务,而是要扮演出一种全能的角色来指导下级。所以,领导总是“日理万机”,事事都需要“重视”,处处都需要“指导”。而实际上,领导无论是知识范围还是身心精力都不可能全能,于是,靠秘书操刀“以不变应万变”的克隆公文大行其道。

纠错:171964650@qq.com 编辑: 张晓