3月23日晚海南省东方市感城镇发生不法分子利用一起学生纠纷，蓄意煽动不明真相的群众围堵、冲击镇政府和边防派出所的“3.23”突发性群体事件，25日再度延续。25日中午13时30分，感城村数百村民冲入宝上村地界与宝上村数百村民发生械斗。截至记者发稿时，已造成1死6伤。（人民网3月26日）
本来事情的起因非常的小，何以酿成如此恶性的事件？从人民网和新华网的报道中，事情是从3月23日下午4时许20余名受伤学生的亲属集体到镇政府讨要说法开始，到晚上7点半许开始围攻镇政府，这段时间跨度三个多小时，都发生了什么呢？
我们先来看边防派出所，它就位于镇政府大院的对面，在3个多小时里，从20多人开始，就有群众不断地赶到镇政府，直到多达几百人，边防派出所不可能不知道情况，然而它却没有采取正当措施。虽然它不是镇政府的下属单位，但是它负有“收集、掌握、报告影响边境地区社会政治稳定和治安稳定的情报信息，协助上级公安机关处置群体性事件，管理辖区内的实有人口”的职责，显然它既没有去收集掌握这次群体性上访的信息，积极介入此事，也没有及时向上级报告信息，结果令镇政府处于孤立状态，使事件发生没有得到防范。从之前3个多月4宗学生受伤害案件竟处理不了一宗，可以洞见该所的失职具有习惯性，所以事后免去该所所长和副指导员职务是正确的追责。
再来看镇委镇政府采取了什么措施呢？面对不断增多的人群和情绪的传染，尤其是络绎不绝的群众，镇里领导应该敏感地意识到“可能是有人组织”的，然而镇委书记做了两件事，一是看望了受伤的学生，一是作出了处理的承诺。看望受伤学生体现了他的“以人为本”，但是却不是处理事态的好方法，在情绪汹汹之际，这样做是“抓小放大”地浪费时间，甚至助长了怂恿者的气焰，关键的是如何处理这种情绪，从事过信访工作的人应该熟悉，这种情况需要的不是面对几百的人群，而是应该让人群推选几位代表来和政府对话。“乌合之众”最大的特点就是情绪的传染，正所谓众口难调，任何单纯的口头安抚和承诺都是无法奏效的，除非你具有绝对的威信，显然由于镇政府对多起此类案件的督办不利，失去了在群众中的威信。这么多群众聚集讨说法的行为，已经表明事情必须马上处理，根本不会接受口头承诺（这只会被理解成托词）。尽管在下班时间，但是面对这种情况，政府也已经马上组织信访人员并要求群众推选出代表，了解情况、制作笔录，展开初步调查，至少让他们感觉到政府在积极处理的态度。我们的信访条例也有对这种处理群体重大信访案件召开座谈会的推荐。
在这个过程之中，感城村的村委会不知道做了什么。尽管，它不是政府机关，但它具有调解民间纠纷，协助维护社会治安，协助镇政府开展工作的功能，然而从事件的报道中，我们没有看到该村委会的身影。
也就是说，从起始到事件爆发的3个多小时内，边防派出所、镇政府、村委会这些担负社会治安、解决群众矛盾的单位没有很好的配合，也没有及时地获得上级政府和边防的支援，而镇委镇政府的应对方式也没有掌握住处理群体事件的有效手段。由于浪费了这关键的3个多小时，闹事群众失去了对边防派出所和镇政府的信任，在围攻政府后转而采取民间群殴的方式解决问题，导致事件彻底升级。
3.23事件之后，东方市领导亲自处理此事，按照人民网的报道，市委书记和市长以及省公安厅、边防总队第一线指挥并布置了稳控工作，但是在25日群殴发生前，也没有采取对闹事者强有力的控制，没能及时掌握事后群众的心理动态和下一步的群体行为，继围攻政府事件后再发群殴事件。通过此次事件，还有之前的瓮安事件等等，政府应该制定快速有效的群体事件应对机制，思想教育说服工作固然重要，但是有效的处理事件针对的标的案件和采取积极务实的稳控行动更加重要。尽管，目前调配大量警力控制了两村局势，但毕竟造成了1死6伤，要估计到情绪的升级和仇恨的长期性，除了严惩责任人和敌对分子外，镇、村和边防派出所有必要安排人手及时掌握群众的情绪和行为，最终解决问题还需要时间。
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