话费到期被冻结

　　郑老伯家里装了某电话运营商的固定电话，最近发现电话只能接听不能打出去了，去运营商处询问，才知是被停机了。停机的理由不是话费余额不够(还有60多元余额)，而是该笔话费到期被冻结。

　　原来郑老伯在1月份的时候在扣缴账户存了100元话费，但是这100元话费的有效期只有半年，过了有效期后账户里的话费就被冻结了，需要往账户里再存些钱才能激活重新使用。运营商称这些情况当时都和郑老伯说清楚的，鉴于郑老伯是残疾人这一特殊情况，工作人员答应帮其尽量争取延长使用期，但也没有作出保证。郑老伯则称运营商只是让其再续存点话费，没有告知有关情况。因为缴款时没有书面服务协议也无电话录音，运营商不能证明自己尽到了告知义务。

　　点评：郑老伯是从2006年开始使用该固定电话的，在06至08年间付款200元。在2008年10月第二次续费时，向运营商说明自己话费较少后，运营商推荐了6元每月保底消费，超出部分另外计费的套餐，郑老伯认为该套餐较实惠，于是付了100元话费开始使用。直到今年1月，运营商通知郑老伯话费余额低于10元了需要续费，郑老伯又付了100元。从这个过程来看，郑老伯和运营商之间是个双务的服务合同，运营商提供固话服务，郑老伯按时足额缴纳电话费。2008年交付的100元话费没有说明有使用期限，结果实际使用了15个月左右。在今年1月运行商服务有所变化(规定话费有使用期限)，也即合同要有变更，但其未能举证已将有关情况告知郑老伯，以便郑老伯决定是否继续使用，就不应该在半年过后单方面将电话停机。在郑老伯提出异议后，应该给郑老伯是停止该协议还是进行充值激活继续使用的选择权利。在工商部门的调解下，最终运营商同意了郑老伯停止固话服务，返还冻结余额的要求。